幸福的小公主
日本執政党自民党下屬憲法調查會17日上午提出修憲大綱草案。該草案在兩個方面引人注目，一是主張設立“自衛軍”，并允許其行使集体自衛權和在參加國際活動時行使武力，二是确認天皇為國家元首，并允許女性擔任天皇。
女天皇終于獲得承認
据報道，自民党憲法調查會是在17日召開的憲法修正案起草委員會首次會議上提出修憲大綱草案的。該委員會將在12月上旬以前征求自民党內意見，然后于12月中旬制定大綱，明年5月出台細節。
在天皇地位方面，草案稱天皇是“國家元首，日本歷史、傳統、文化和統一的象征”。關于王位繼承，草案說繼承應是血脈相承，与性別無關。
美聯社評論說，這段有關繼承方法的修改是為現實所迫的無奈之舉。畢竟皇太子德仁与皇太子妃小和田雅子結婚多年只育有1個女儿╴╴╴公主愛子，而且日本皇室已有大約40年未添男丁。小泉純一郎說：“我想這也許是一件大多數日本人都覺得好的事情吧。”
自衛隊改稱“自衛軍”
据日本共同社報道，草案提出，日本應該永遠放棄戰爭、以武力相威脅和行使武力，但憲法應允許日本擁有“最低限度軍事能力以實現個別自衛權和集体自衛權”。草案將日本自衛式武裝力量稱為“自衛軍”，而不是目前的“自衛隊”。該組織由首相動員之后，可用于負責國內安全，也可行使集体自衛權，并作為國際維和力量一部分，在使用和平手段難以解決問題時使用武力。
草案說，首相有權為防衛國家、保持國土安定和抗擊自然災害宣布緊急狀態。在這三种緊急事態下，“自衛軍”將被動員，同時國家可限制憲法規定的國民基本權利和自由。
草案還寫入了“不制造、不擁有、不運進核武器”的無核三原則。
海外派兵將獲憲法承認
在草案公開之后，世界諸多媒体對此進行了報道。美聯社指出，這一草案試圖“徹底改變二戰后的憲法，其內容包括了對軍隊和海外使用武力行動的正式确認”。韓國《文化日報》稱這份草案內容“令人震惊”。日本將“用武力裝備起來并朝著軍事大國邁進，”韓國YTN有線電視台評論說。（黃恒）
分析
擴展現有權力
草案恐難通過
日本共同社認為，按照現有草案內容，想讓修改后的憲法版本獲得通過難度很大，因為一些自民党成員和許多公明党成員都反對擴展現有權力為集体自衛權。公明党代表神崎武法明确表示說：“大多數公明党成員不會允許擴展權力。修憲需要國會2／3多數支持，實現起來不那么容易。”
有意思的是，這份修憲大綱草案還提出了對憲法規定修憲程序的修改意見。根据現有憲法，修憲需分別獲得國會參眾兩院2／3多數支持，并在全民公決中贏得超過半數支持。草案則希望以后修憲程序只需獲得國會超半數支持即可。
