各方宏观经济专家武汉“策对”

建设武汉城市圈应列入国家战略

　　建设武汉城 市圈应列入国家战略

    建武汉城市圈如何“破题”？专家建言：

　　改造二三产业基础设施一体合理分配利益

　　长江日报讯（记者王南方 冯欣楠 通讯员刘爱国 刘平安 赵晗）“加快推进武汉城市圈建设应列入国家战略”―――9日，“推进武汉城市圈建设”研讨会上，各方专家趋同意见是：建设武汉经济圈对湖北发展，对中部乃至全国的发展，具有重大战略意义。

　　国家发改委宏观经济研究院常务副院长、研究员刘福垣认为，规划建设武汉城市经济圈成为国家战略，有助于解决中部地区在全国经济发展中的矛盾。他强调，国家“十一五计划”即将脱稿，加快发展武汉城市圈有充分的理由成为其中内容。

　　中国社会科学院地理与资源研究所研究员、博士生导师毛汉英在提交给研讨会的发言材料中，分析了长江中游地区在全国区域经济发展中的地位，指出大力推进武汉城市圈建设，是解决长江中游地区“中部塌陷”的重大举措。 　　

　　具有国际影响力的中国第四大都市区―――这是北京大学区域研究中心主任杨开忠对武汉城市圈的定位。他提到，在这个城市圈里，武汉理应优先发展：武汉距中国最主要的人口和经济核心区均约1000公里，利用外资额华中居首，科技、人才储备丰厚，楚文化发祥地的人文优势具备世界影响力。

　　中国社科院城市发展与环境研究中心主任、研究员牛凤瑞说，一个都市密集区的发展方向、竞争力很大程度上取决于首位城市的综合实力，取决于首位城市的带动作用。武汉市率先发展，做大做强，是推进武汉都市密集区发展的重要条件。

　　中国科学院院士叶大年认为，武汉是湖北的武汉，是中国的武汉，有条件也有必要建设成一个仅次于上海、北京的超大城市。他运用经济地理学的对称理论，判断未来以武汉为中心，800―1000公里半径将形成中国的特大城市圈。 　　

    加快武汉城市圈建设从哪些方面“破题”？9日研讨会上，专家献策：改造二、三产业、基础设施建设力争“一体化”、转变政府管理职能、探寻合理的利益分配机制。

　　中科院院士叶大年说，建设一个以超大城市武汉为龙头的经济圈，必须依托强大的二、三产业，否则没有足够就业机会维持社会运转。

　　武汉应在新一轮工业化中用高新技术振兴制造业，一些产业适时向周边中小城市扩散，在扩散中重组，形成大经济圈内城市群的分工协作。

　　中国社科院城市发展与环境研究中心主任、研究员牛凤瑞认为，推进武汉城市圈建设，要从统一规划建设基础设施项目入手。市际之间相互联系密切、交往频繁，“统一”有利降低成本，提高投资效率。例如共同策划武汉与周边城市一小时到达的交通网络、旅游线路网，容易操作，也能共赢，为建立新的市际关系发挥先导和奠基作用。

　　国家发改委经济体制综合改革司司长范恒山说，经济圈发展创新体制，要求政府管理相应转变：由“无所不为”的低效政府变成“为所必为”的高效政府；由热衷“管、审、批”的干预型政府变成致力“扶、帮、助”的服务型政府；由服务国有经济的“倾斜”政府变成服务整个国民经济的“全面”政府。

　　市场一体化，是经济一体化的基础。中国城市经济学会秘书长张巨功说，利益分配是影响区域共同市场发展的最根本、最重要因素。不同城市聚集的资本、技术、人才和信息等生产要素和创造国民财富的能力不同，使各自的经济和社会发展水平出现差异。在区域共同市场内，各城市应充分认识并发挥自己的比较优势，避免低水平重复建设，消除人为壁垒，促进区域经济发展。

　　根据省政府发展研究中心报告，目前武汉城市圈各城市间还存在经济发展彼此分割、产业低水平重复、招商引资相互杀价等现象。