“推进武汉城市圈建设”研讨会发言摘登

六个“一体化”推进武汉城市圈发展

　　加快推进武汉城市圈 发展是顺应经济全球化和区域经济一体化潮流，提升区域竞争力的必然要求。

　　推进武汉城市圈发展，将坚持以市场机制为主导，分三个步骤达到远期目标：到2020年，武汉市率先在长江中游地区基本实现现代化，武汉城市圈提前3―5年实现全面建设小康目标，成为我国内陆地区重要的经济增长极之一。

　　推进基础设施建设一体化

　　尽早形成以武汉市为中心、以京珠、沪蓉国道主干线和西部开发公路通道银（川）武（汉）线为主轴、连接武汉周边城市、通达周边省会城市的高速公路主骨架。逐步实现轻轨向孝感、鄂州延伸。加快武九、汉丹铁路扩能提速工程和武汉市天兴洲大桥等新建项目建设，高标准改造武昌火车站，新建黄石火车站，形成沿江铁路大通道。

　　加快信息基础设施建设。加强城市圈的公共信息平台建设，实现城际和城乡之间互联互通。

　　加强能源建设。利用川气出川机遇，搞好城市圈内城市燃气的改造工作，提高城市燃气气化率；适时启动沿江输油管道的建设，承接海外原油，保障石化企业的原料供应。重点抓好城市圈内规划的大型电源点和核电的前期工作，适时开工建设。

　　推进产业布局一体化

　　以武汉东湖高新技术开发区、经济技术开发区和吴家山海峡两岸科技产业园为主要辐射极，向周边八城扩展，做大做强区域性先导产业、支柱产业和优势行业。主要包括光电子信息产业群，武汉庙山、鄂州医药产业群，武钢、华新水泥等原材料产业群，武汉、孝感机械制造产业群，武汉、黄石、鄂州、仙桃、天门等轻工纺织及食品产业群。

　　推进区域市场一体化

　　以武汉市产权交易中心为枢纽，建设区域产权交易市场网络。组建区域性金融机构。鼓励联合组建大型证券公司。构建城市圈中小企业贷款担保体系。组建区域性银行集团，提高城市圈内城市商业银行整体资金实力。加强银企合作，积极开展异地贷款业务，推动信贷市场跨地域融合。

　　推进城乡建设一体化

　　以沪蓉公路、长江为大通道的东西向发展轴，以京珠公路、汉江和京广铁路为大通道的南北向发展轴，构架各级各类城市功能分工有序、布局合理、协调发展的城镇体系。

　　推进体制创新一体化

　　启动武汉城市圈空间一体化发展规划编制工作，统筹圈内城市体系、功能分区、产业重点、基础设施、要素流动等，实现优势互补。各城市要加快修订和完善各自的总体发展规划和各重点专项规划，实现规划对接、协调发展。

　　清理城市圈现行各项政策规定，消除各地对人才、资本、资源等跨地区流动的限制和市场准入等方面歧视政策。

　　积极探索区域合作中的利益分配和财政支持政策。

　　推进招商引资一体化

　　建立城市圈重点建设项目库，联合招商引资，共同优化投资环境。转变投资调控和项目管理模式，放开社会投资领域，放开非政府投资项目审批。除国家有特殊规定外，所有投资领域一律向社会开放，打破地区、所有制界限和行业垄断。

来源：长江日报（2003-11-10）