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别了,“城中村”!

叶 健

 

  一个血色黄昏,催促武汉——向“城中村”告别。

  2004年2月6日,晚7时45分,位于武汉东湖开发区的龚徐湾,一自建私房倒塌,17名民工被砖石砸伤,造成3人死亡,14人受伤。

  这并不是
一起简单的死伤事件。这起灾祸的诱因,是市区内大批村民,以获得征地拆迁补偿为目的,抢建简陋砖房。武汉市市长李宪生形象地称之为“种房子”。

  “种房”,是个人企图从“都市里的村庄”消失过程中,得到超额利润。但夺命的隐患,时刻威胁着“种房”者;城市的发展代价因之加大。龚徐湾,只不过是武汉市100多“都市里的村庄”的一个。武汉市“城中村”包括147个行政村和15个农林单位,总人口35.66万人,其中农业人口17.10万人,土地总面积200平方公里。这样的血色,还会重现吗?

  这是一个中国城市的普遍问题。“城中村”,北京、广州等地“广已有之”。加速告别“城中村”,平静有序地告别“城中村”,成为摆在中国城市面前的一道课题。面对这道难题,武汉人心情不能平静。

  世上本无城,文明的进步将人们集合到了城市。现代文明,要求让更多人公平地享受文明。中国的现代化进程,是消解城乡二元结构的过程,既包括农业人口进入城市,也包括农村城市化的过程。同时,还必须解决城市内部发展不平衡的问题。让薄弱者加强,社会才能和谐。

  在武汉城市化的进程中,既包括城市版图的扩大,也包含城市内的村民变市民,就象武汉的洪山区由郊区变城区,好比从前一片耕地的徐东村变得高楼商厦鳞次栉比。

  市场经济的发展,使得过去由“村”到“城”的城市自然发展过程,成为历史。现在的“村”“城”变迁需要付出巨大的成本,从村民到市民,村民失去赖以生存的土地,若不给予社会保障,就是对他们利益的损害。而抢建陋房换取高额补偿,则侵害了社会利益。社会呼唤,以有序的方式告别“城中村”。

  为了龚徐湾的血不会白流,武汉正在摸索新的“城中村”改造模式,“城中村”改造的新政策已经出台,相关法律正在萌生……越来越多的人可望共享社会发展成果。

  武汉正站在历史的十字路口,武汉正努力转身,向着曾经的村庄说:“再见!”

 
   

 

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作者:邵萍 申燕伟 何立志 余淮 

编辑:叶健 吕宝康 宋涛  技术支持:雷志凌

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