【百姓心声】
9日一大早，新洲区三店街蔡畈村村头200多平方米的小水塘前，挤满了挑水的村民。去年5月至今，这里未下过一场“透雨”，小水塘成为唯一的水源，大片农田因干旱而抛荒。“村民洗衣、淘米，牲畜饮水都靠这个小水塘
。”村干部蔡金耀说，解决“吃水难”，得整修水渠、扩挖塘堰，或者建泵站、水厂，建设费用少的要几万元，多的要几十万元，希望政府部门能够帮助解决。
10日上午，天气晴朗，蔡甸区张湾街太山村成片的蔬菜大棚在阳光下熠熠发光，农民周远红抱着刚刚采摘的新鲜草莓走出大棚。他说，如今设施农业不仅让农民富裕起来，而且大大减轻劳动量，空闲时间增多。但我们除了白天打麻将，晚上看电视，生活过得很单调，希望多多开展农民感兴趣的各种活动。
【报告原声】
继续改善农民生产生活条件。完成农村通自然湾水泥路2000公里；解决农村20万人的饮水安全问题和9万亩重点易旱地区的抗旱水源问题。为全市2087个行政村各放映4场电影；为农民组织文艺演出500场。新型农村合作医疗参合率达到90%；完成40家乡镇卫生院、300家村卫生室标准化建设。
【官员访谈】
列席代表、市农业局局长付明星介绍，贯彻“工业反哺农业，城市支持农村”的理念，上届政府对“三农”的投入超过前20年的投入总量。四年来，我市累计向农业、农村、农民投入资金60多亿元，完成农村公路4600公里，2087个行政村实现了通水泥路、通电话和广播电视，1000个行政村实现宽带上网；基本农田有效灌溉面积达到85.5%；56.5%的农民饮上清洁自来水，55万农村居民家庭用上了卫生厕所；农村新型合作医疗试点参保人员达150万人，7.6万人享受最低生活保障。
去年，农民人均纯收入达到4748元。连续四年，农民收入年均递增9.5%，增幅比前四年提高近1倍，改变了农民收入增幅多年低位徘徊的局面。
“但是，农业增效、农民增收的难度不断加大。”付明星表示，各地条件千差万别，由于历史欠账太多，农村生产生活基础设施仍显薄弱，导致农村优势产业发展不快、公益事业建设滞后，农民增收的长效机制尚未建立，各地发展很不平衡。
付明星说，农民问题，核心是增收；农业问题，核心是提高农产品竞争力；农村问题，核心是增强发展活力和动力。解决“三农”问题，必须持续增加投入，加大反哺力度，把发展现代农业作为新农村建设的首要任务。交通、水务、卫生、文化等相关部门也须密切配合，协力服务“三农”。
今年，我市将再投23亿元财政资金反哺“三农”，主要项目包括：新增投资5亿元，续建100万亩优势农产品正规化基地，全市56%%的农户参与产业化经营；投入3.5亿元，对新增的350个家园建设试点村实施“四通四改一化”和“一场一室”建设；投入1亿元，解决农村20万人的饮水安全问题；投入6000万元建蓄水坝、节制闸和挖塘扩堰，解决新洲、黄陂、江夏等重点易旱地区的抗旱水源问题。农村公路建设重点由“村村通”转向“湾湾通”，新修自然湾水泥路2000公里；发展经营日用消费品和农资的连锁“农家店”150家；新型农村合作医疗覆盖率由50%%提高到90%。
【代表委员建言】
“随着惠农政策效应的不断释放，这几年农村面貌变化最大，农民受惠最实，一部分地区的农民率先致富，标志着‘三农’工作进入新阶段，反哺‘三农’须因地制宜，与时俱进。”市政协委员、汉南区政协主席范卫国建议。
市人大代表周武刚说，去年，新洲等局部地区遭遇50多年罕见旱情，2万多人畜饮水困难，凸现水利设施建设滞后。反哺“三农”，必须优先投入农业基础设施薄弱的农村地区，解决这部分农民最关心、最直接、最现实的生产生活问题，比如“吃水难”、“出行难”等。
“授农以鱼，不如授农以渔。”市人大代表、蔡甸区农业局局长何国桥认为，我市农村人多地少，大量剩余劳动力不得不外出打工挣钱，“加大对农民的技能培训投入，是帮助农民工在城市持久就业的重要途径”。
市人大代表、汉武集团董事长潘正林强调，广大农村历史欠账多，农民家底薄，投资农业生产的能力差，政府的投入也有限，只有引进大批的农业龙头企业，带动农民增收才更有效、更持久。他建议，政府将“三农”资金更多的投向农业龙头企业，制定配套扶持政策，使这些企业扎根农村、做大做强。
“基层农技人员待遇太低，人才难留；公益性农技推广机构，已经网破人散。”市政协委员陈奎生认为，农业科技问题已经成为我市新农村建设中的关键问题、瓶颈问题，应加大农业科技投入，加快建设公益性基层农技服务体系和农业科技信息网，促进科技到户、到人、到田。
市人大代表朱建村认为，随着部分农村逐渐从温饱走向小康，越来越多的农民感觉“看书难”、“看戏难”、“看电影难”。他说，推进“文化进村”、“体育进村”，对于提高农民的“幸福指数”，保持农村稳定，显得日益重要，“一方面需要政府加大投入，一方面要结合农村实际，因地制宜建设文体设施，开展文体活动。”
（记者周韧通讯员谢永红高池余明春）
