汉网消息  记者蔡爽

    4月9日，武汉市国税局公开曝光了588户“失踪纳税人”。而据介绍，该局自2002年以来，已公开曝光了十余次这个特殊群体。那么，什么叫“失踪纳税人”？他们是些什么人？为什么被曝光？曝光后会受到什么处理？带着这些疑问，记者近日进行了采访。

    588户纳税人“查无下落”

    根据《税务登记管理办法》规定，“失踪纳税人”就是纳税非正常户，指已办理税务登记，未向税务机关告知，连续3个月或连续2个所得税申报期（一季度为一申报期）未进行纳税申报的纳税人。这些失踪的纳税人须在公告之日起30天内，主动到税务机关补交税，如逾期未办纳税申报和报送纳税资料，可处以2000元以上1万元以下的罚款。其税务登记证件和携带的发票将作废。

    “××（武汉）食品有限公司黄兴路分店；纳税人识别号420102781996831；法定代表人龚××；经营（注册）地址黄兴路53号”。这是此次被公告曝光的第一例失踪纳税人。

    据市国税局在公告中称，这588户“2007年3月在未向其主管税务机关告知任何理由的情况下，未按规定申报纳税。经主管税务机关实地核查，已查无下落”。

    按各区的排列顺序，此次被曝光的“失踪纳税人”中，江汉区和硚口区最多，分别为83人和432人，其中既有具一定规模的企业，也有小型经营户。而在硚口区的“失踪纳税人”中，汉正街商户占到了三四成。

    武汉经济技术开发区、东湖开发区和部分远城区此次无人被曝光。

    市国税局有关负责人介绍，曝光“失踪纳税人”一般每季度一次，除去特殊原因，每年会有2~4次。每年通过社会举报和税务稽查，能追查补缴一定数额税金，仅开始实施曝光政策的2002年上半年，市国税局就追回各类偷逃税款2亿多元。

    “失踪纳税人”为何失踪

    按照市国税局公告上公布的地址，记者找到汉正街中心商城一“失踪”商户的店铺，只见大门紧锁，店内只有少数杂物。

    隔壁一经营户柯女士介绍，该商铺以前是卖服装的，一名中年女老板常在店里，开张不到一年，平时店里人来人往，感觉生意还可以。今年初，服装生意比往年差，很多商户都关了门，“这家大概也是年初关门的，不知道老板去哪了”。

    柯女士说，该商城经营户流动性很大，有些是做生意发达了，也有些是经营不善关门了。听说隔壁的商铺被曝了光，柯说：“这样也好，有利于增强大家的纳税意识。”

    武汉交通运输协会物流分会一负责人告诉记者，以前也有小运输公司发生人货“蒸发”的事件，“东西湖七支沟一运输公司，去年因经营不善，一夜之间人去楼空，就是个典型的例子”。据悉，和失踪公司同一栋楼的，还有另一家物流公司，两家公司共用一个门牌和一个停车场。“结果，没失踪的这家物流公司受失踪公司牵连，被认为也有不诚信嫌疑”。

    纳税态度考验信用水平

    市国税局有关负责人认为，纳税人之所以失踪，部分是因为税收法制观念淡薄，对税收征管的要求缺乏理解，另一部分则是故意逃税，是典型的纳税信用问题。公开曝光“失踪纳税人”，目的就是要敦促纳税人进行诚信纳税。

    与“失踪纳税人”对应，在刚刚结束的年入12万元以上自行纳税申报时期，武汉市有22985人主动将收入情况上报并补交税款，这说明武汉有相当数量纳税人的信用是经得起考验的。

    而记者从市经委了解到，不仅在税务系统有“失踪户”，在工商、城建、银行、保险系统亦如此。

    “如果建立一个全社会的信用体系，让所有人的信用记录被全社会所掌握，就能很大程度提高全社会信用水平。”有关专家称，有关部门已拟出建立全社会信用体系的方案。该体系一旦建立，只要有纳税人“失踪”，便在该体系内有了信用不良记录，今后在工商、城建甚至银行保险等方面的社会活动都将受影响。