话题背景

   背景新闻：《武汉市城市公共交通专项规划》近日向社会公示，据有关人士介绍，随着天兴洲大桥、阳逻大桥、武汉火车站、过江隧道等骨干交通设施的兴建，将从根本上改变武汉交通的现状。

   ;  舆情观察：《武汉市城市公共交通专项规划》公示后，很多人把关注焦点放在公共交通本身，议论最多的是市内公交提速，以及新设施与市内公交系统的“无缝”对接。

    也有人觉得，桥隧建设的效应不止于出行便捷，还可以带动边缘城区的发展。历史上，武汉长江大桥建成后，武汉初步“天堑变通途”，极大地带动了武汉三镇发展。随着天兴洲大桥、阳逻大桥、二七路大桥等建设，青山地区大工业向江北转移，而商业、房地产开发向青山挺进。

抓机遇谋发展想做事做成事

    交通是国民经济和社会发展的重要支撑，对整个国家、一个地区、一个城市的发展都具有直接推动作用。历史上，武汉长江大桥的建成使“天堑变通途”，对武汉的经济社会发展产生巨大的影响，从此，武汉三镇成为一体，促进了武汉城市发展。长江二桥等交通基础设施的建成和投入使用，使江南江北的联系更为便捷，带来了以徐东为中心的新的商圈发展和繁荣。

    “十一五”时期，武汉市将重点加强交通基础设施建设，大力推进内外对接、城乡一体的综合交通体系建设，增强航空、铁路、水运综合枢纽地位；加快轨道交通骨架线路和快速路骨架系统建设，全面改善多层次的城市交通网络，加强智能交通管理与控制，推进各种运输方式相互衔接，发挥组合效率和整体优势。在这些重点建设项目中，天兴洲公铁两用长江大桥、阳逻长江大桥、二七路过江通道、武汉火车站、阳逻新港区、杨泗港集装箱港区、武钢北湖物流港区等项目，大多在青山地区。

    新一轮桥、站、路建设将对青山经济社会发展带来巨大的影响：一是促进青山地区交通格局的根本性变化，改变过去那种“西进西出的口袋底”交通格局，变成四通八达的交通中心。二是促进产业结构调整，交通的改善将极大地促进配送、物流、仓储等生产型服务业的发展。武汉火车站和以杨春湖为中心的城市副中心的建设必将极大地促进以商贸服务业为主的第三产业的发展。同时，交通环境的改善，也将极大地促进青山地区房地产市场的发展。三是随着交通和产业结构的变化，特别是青山地区产业格局的变化，将极大地促进青山地区东西部功能分区及“东工西居”格局的形成，为建设生态工业城区提供现实基础。

    面对机遇，作为青山人，作为青山地区的领导干部如何应对，是一个问题，而且现在就要摆上议事日程，拿出行动方案。市委书记苗圩同志今年力倡“做事文化”，他反复讲：“干部就是干事，不想干事，不会干事，不能干事，就不是一个称职的干部。”现在机遇来了，就要抢抓机遇。要在做事文化的指导下，大力加强“四力”的培养。

    一是谋划力。增强谋划力，既是领导干部的一种水平，也是提高机关效能、加快工作节奏的一条捷径。增强谋划力，就是要精心谋事，即谋富民之策、谋便民之法、谋利民之道。

    二是执行力。“十一五”规划已经制定，关键在于落实。在“做事文化”的氛围下，我们一定要努力做好发展这篇大文章。第一是大力支持优势产业发展。钢铁制造、石油化工是青山乃至武汉的两大支柱产业。青山必须始终围绕这两大支柱产业做文章，实现地区经济的大发展。同时，支持科研型大中企业的发展，支持青山地区与船舶相关的制造企业的发展。第二是大力支持环保产业的发展。发挥环保产业核心区的品牌效应，在引资、引智、引项目上下工夫，推动循环经济的发展，培植新的经济增长点。第三是支持第三产业的突破性发展。围绕武汉火车站的建设和以杨春湖为中心的城市副中心建设，支持商贸流通业的大力发展。围绕武钢、石化的发展，大力支持生产型服务业的发展。第四是大力支持房地产的发展，开发不同消费群体需求的住房。第五是加大生态城区建设的力度，使青山成为环境友好、人居适宜的生态城区。第六是努力转变政府职能，大力加强软环境建设。

    三是提高发展力，发展是执政兴国的第一要务，是提高党的执政能力的基础，没有发展力，就没有执政力。抓住机遇，乘势而上，以“抓住发展不动摇，咬定青山不放松”的精神，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，增强发展力，提高竞争力，推动青山经济社会加快发展。通过提高发展力，努力建设繁荣青山，推进地区经济社会的全面、协调、可持续发展。

    四是提高和谐力。在和谐力的提高上，要从民生、社保、稳定等路径出发，致力构建和谐社会，首先是构筑完善社会保障网络，为和谐社会建设锻造不可动摇的基石。第二是必须切实关注民生，增进人民福祉，这是和谐社会的要义所在，也应成为我们的实际行动。第三是努力维护社会稳定，保障百姓安居乐业，这是执政党追寻的终极目标和前行的方向。(作者系中共青山区委副书记)

意义众说

    企业跨江辐射

    首先，便捷的交通为企业延伸产业链，打造产业群创造了条件。江南的企业可以把目光转向江北，充分整合资源，对产业链进行合理布局。像青山船厂，可以在阳逻一带建设青山船厂的卫星厂，组建分段、舱口盖等铁舾装基地，尽快提升总厂总装造船能力。同时，加强与武钢、403厂、438厂、461厂、471厂等企业的战略联盟。

    其次，交通基础设施的发展和交通运输条件的改善使得企业的原料来源和渠道更加畅通，范围更加广阔，使空间资源得到高效配置，同时也减少了时间资源的浪费。在这个争分夺秒、惜时如金的时代，交通的便利将给企业创造巨大的经济效益。

    第三，由于规模的不断扩大，像那些高度集中在青山地区的企业今后都将吸收一批大中专毕业生和进城务工的农村劳动力，在更大范围内缓解武汉周边的就业压力。

    最后，方便快捷的交通让条件较好的居民开始选择远离工业区居住，提高了自身的生活质量，同时也为企业腾出一部分空间进行整体规划，扩大生产，兴建经济适用房、农民工宿舍，构建更加和谐的企业。

    (长航集团青山船厂匡治国)

    一朝边缘变中枢

    改革开放之初，流行于全国各地的一句名言就是“要想富，先修路”。这句俗语充分揭示了交通发达与经济发展之间的关系，也是有现实依据的：京九铁路的建成，给沿线贫困地区带来了巨大的经济拉动效应；沪蓉高速公路的通车，使相对落后的大西南与长三角联成一线，推动了大西南的发展。

    现在，发展机遇来了：过江隧道、武汉火车站、轻轨4号线一期工程、阳逻大桥、天兴洲大桥、罗家港大桥等一批国家、省、市重点工程陆续实施，将使青山这样的老工业城区的交通格局从仅有一个出口的“巷子型”系统，变为四通八达的“大道型”系统，并且形成若干个小循环。

    交通流带来人才流、物流、信息流、技术流、资金流，都将是前所未有的。这些生产要素的流动必将促进昔日边缘城区又好又快的发展，青山区的区位格局、城区功能将从单一的重工业模式向多功能的现代制造业、环保产业、各项服务业相配套的综合立体模式转化，包括物质文明、政治文明、精神文明、社会文明在内的整体和谐、小康社会建设都将发生深刻的根本性变化，青山区的前景是十分美好的。(青山区人民法院李革胜)

    更新观念

    开掘区内知识潜力

    交通机遇必然促进区域经济的新一轮发展，区域经济的发展离不开教育和科技的支撑。加强高等学校与地方政府的良性互动对经济社会发展至关重要。一方面高校要充分发挥学科、专业的特色和优势，构建与地方经济社会相适应，与产业发展相衔接的服务型教育体系，提高对经济社会的人才支撑能力、知识贡献能力和学习服务能力，主动服务地区经济建设和社会发展；另一方面，地方政府应在办学条件、办学环境、人才培养，科技成果推广、应用方面给学校以支持。

    武汉科技大学是一所以冶金、机械、化工为学科特色的综合类大学，依青山区而建，与武钢毗邻。几十年来，学校主动服务青山经济建设和社会发展，取得了显著成绩。与此同时，青山区也为学校的发展提供了许多帮助。在“大桥飞架”的机遇面前，武科大与青山区一定能本着优势互补、共同发展的原则，广泛开展教育、教学、科研、产业开发等领域的全方位合作。在科学发展观的指导下，促进地区与学校的双赢发展。(武汉科技大学钟会兵)

    更新观念迎挑战

    在武汉，虽有长江、汉水的阻隔，各城区还是四通八达，只有青山是个例外，一条和平大道走了50多年，武汉人称青山为“布袋子”，进去了难以出来。这个问题给青山的社会、经济、文化等都带来影响，使青山人有“偏居一隅”的感觉。

    随着天兴洲长江大桥、阳逻长江大桥、武汉新火车站的建设，青山这个“布袋子”的死角被捅穿，南来北往的人流、物流将在青山落脚，再从青山走向全国。青山将变成人流、物流、思想的集散地，这一切相应地将给人们带来路路通的发展机遇。

    天兴洲长江大桥、阳逻长江大桥建成，青山的人流量不可能低于武昌、汉口，面对这么多的人流量，青山怎么应对？人流量的加大，要吃、要穿、要住，各种服务措施包括治安、环境等设施，准备得怎么样，不能像“吃萝卜”吃一截剥一截，要有一个提前的准备，这些工作青山准备好了吗？作为一个青山人应当思考。

    两座大桥通青山，两座大桥相距不足10公里，青山不但人流量大，物流量也值得重视，怎样抓住物流做文章，发展物流经济，开辟第三产业，作为青山人也要思考。

    大桥飞架南北，南北思想在集散地碰撞，原来“偏居一隅”的居民思想观念跟得上吗？我们都应当加强学习，吸收新知识，更新老观念，在思想碰撞中抓住机遇、迎接挑战。(青山党校张明学吴敏)

    优势转化

    机遇来了趁势而上

    武钢一直以来是武汉的重工业、支柱产业的代表，“十一五”时期将在青山地区建成1800万吨精品钢生产基地，跻身世界一流钢铁企业。青山由边缘趋向交通的中心位置，是武钢的重大利好消息，各行各业面临难得的发展机遇。武钢的思路是：

    一是武钢将进一步加快实施中西南发展战略，增强向中西南地区的产业辐射能力，延伸钢铁产业链，发展钢材深加工及工程、贸易、服务等配套产业。即将通车的阳逻大桥将成为武钢“江南钢材生产、江北钢材深加工”产业链的便捷通道，而过江大桥、轨道交通、高速铁路等重大交通项目本身，也必将给武钢带来更多的市场商机。

    二是有利于做强做大物流产业。随着1800万吨钢产能的逐步实现，武钢将有效整合铁路、公路和水路运输资源，形成强大的物流产业以应对发展需求。武汉外环、中环、武广客运专线从青山穿城而过，加上武大铁路和长江黄金水道，有利于改善武钢作为内陆企业的区位条件，为做强做大物流产业奠定坚实基础。同时，畅通便捷的交通也将进一步扩大人员交流和商务往来，为提升企业运营效率发挥潜在作用。

    三是有利于加快建设绿色环保型企业。国家对火车站及铁路周边有较严格的环境控制标准，武汉火车站与武广客运专线距离武钢厂区最近仅有5公里，这对武钢的环境保护提出更高要求。压力亦是动力，周边企业都将加大环保投入力度，大力发展清洁生产和循环经济，加快建设高水平的绿色环保型企业，在为国家创造更多财富价值的同时，也给武汉带来一片蓝天碧水。(武钢集团公司吴刚)

    大力改善区内软环境

    武汉新一轮桥隧建设给边远城区带来发展机遇，必然改变这些地区发展的硬件环境，推动区内工商业持续繁荣。交通成为青山的优势，这在历史上是未曾有过的。

    但是，光有硬件的发展，还不能实现经济腾飞。抓住机遇，促进发展，十分关键的一条就是要深化经济发展的软环境建设。这就好比一台电脑，如果没有操作系统等软件的匹配，硬件只是一堆废铁。没有软环境的配套发展，硬件环境的作用就发挥不出来。市委书记苗圩同志倡导“做事文化”，要求广大党员干部从提高执行力做起，发扬雷厉风行、只争朝夕的作风，这实际上就是营造经济发展的软环境。

    建设软环境，一要进一步推进政府职能转变，充分发挥政府的社会管理职能和公共服务职能。强化服务意识，明确服务对象，以人为本，坚持科学民主决策，全面推行依法行政，不断提高依法行政水平和行政效能。二是建立统一的信用体系，大力宣传诚信兴商、诚信兴业，共建诚信社会。三是深入推进基层站所政风行风建设，关键是提高公务人员的服务意识和工作效能。四是大力营造治安良好、安定和谐的治安环境，进一步巩固企业周边治安环境整治的成果。(胡芳李海泉)