一、城市概况
兰州位于我国陆域版图的几何中心。市区南北群峰对峙,滔滔黄河穿城东流,是一座独具特色的带状盆地城市。兰州是甘肃省省会,全省政治、经济、科技、文化和教育中心,是古“丝绸之路”的交通要冲和商埠重镇,黄河上游最大的工业城,繁荣兴旺的商贸城,欣欣向荣的科技城,饮誉全国的瓜果城。市辖皋
兰、榆中、永登三县和城关、七里河、西固,安宁、红古五区,总面积13085.6平方公里;2000年人口普查,全市户籍人口292.95万人。城关、七里河、西固、安宁
四区构成兰州市区、城市面积1112.20平方公里,总人口314万人。城市规划面积148平方公里,截上2002年底,建成区面积153.7平方公里。
二、解放前的城建概貌
自西汉筑城至今的二千多年间,兰州城市建设历经诸多封建王朝的更替和几种不同社会形态的变革,历尽沧桑,几度兴废,其间,有过秦汉时期的开创,隋唐时期的兴盛,明清时期的发展,也有过晚清、民国时期100多年的衰退。
1949年8月26日兰州解放时,城市破败、设施简陋,配套不全、功能低下。城市道路仅有90.24公里;道路照明在1924年前用油灯,1924年后虽有了电灯,但到1949年底,全市仅有路灯线路11公里,路灯470余盏,且功率小,加之管理不善,
多数夜间漆黑一片:城市桥梁除清末修建的黄河铁桥(今中山桥)外,虽有几座木、石桥,但大多破烂不堪;市区没有自来水、污水处理设施;黄河兰州段河岸线基本未加整理,洪道更是从未进行过治理,每遇洪涝即成漫流,冲淹市区,危害市民生命财产安全;几辆破旧的公交汽车,一去二三里,抛锚四五回。城市建筑总面积只有256万平方米,绝大多数是土平房,就连被人们所称道而名噪一时的所谓豪华建筑一西北大厦,也只不过是一座砖木结构的二层楼房。一些园林古迹,更是横遭摧残。城市建设的确相当落后。
三、解放后至改革开放城市基础建设
新中国成立后,党和国家十分重视兰州的城市建设。把兰州列为重点建设城市之一。1954年底,国家建委审查批准了为期20年的兰州城市总体规划,从此,兰州开始了大规模的城市建设和工业建设。1975年,在原规划基础上重新修订的城市建设总体规划出台。这两版规划一直有效地指导着兰州的城市建设。这一时期城市基础建设可按不同时期的特点分为三个阶段。
第一阶段,是恢复时期和第一个五年计划时期。这一时期,为了确保新建工业区的建设,根据国家财政困难,技术装备落后的实际情况,本着“少花钱、多办事”的原则,采取专业队伍和人民群众义务劳动相结合的办法大规模地进行城市道路的拓建。截止1957年底八年间国家共投资2200多万元,修建、改建天水路、西津路等城市道路30多条,122公里;新建桥梁33座,排水管道3.3公里,路灯线路55.5公里,路灯1229盏;新筑河堤7.05公旦;拓修洪道38.3公里。
第二阶段,是第二个五年计划与调整时期。1958年6月,中共兰州市委决定“全民大办市政建设”,重点改造东市区的道路和给排水设施。同时进行城市道路、广场的绿化、美化。在此期间,白银路、东岗东、西路、天水路、酒泉路、庆阳路、中山路、平凉路等数十条干道相继开始拓建、改建、扩建,滨河东路及其河堤工程、七里河黄河大桥、新城黄河大桥、陈官营污水处理厂和七里河污水处理厂等重点项目相继建成投用。1960年冬,党中央提出了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,市政工程建设开始压缩,1963年进入调整阶段,投资大幅度削减,市政建设速度放慢。这一时期,国家用于市政设施建设的投资共计4532.98万元,新建主次干道76.11公里;铺装高级路面106.38公里,架设桥梁22座,敷设雨水管道74.13公里,架设路灯线路80公里,新装路灯1665盏,修筑河堤9.49公里,整修洪道7.52公里。
第三阶段,是第三和第四个五年计划时期。1966年,“文化大革命”开始后,市政建设受到了很大的冲击和影响,但自1968年提出战备问题后,由于特殊要求,道路、桥梁建设仍有一定的发展。自1971年开始,进行了民主东、西路、白银路、滨河东路、南昌路、天水路北段、平凉路、庆阳路,中山路东段改建,西沙黄河大桥建设,掀起了“七条马路一座桥”的大会战。这十年间,国家投资3490多万元,新建道路115.07公里,桥梁20座,排水管道73.65公里,路灯线路99.72公里,新增路灯2366盏,新修河堤2.4公里,拓修洪道17.16公里,新增污水处理量1.25万吨/日。
四、改革开放以来城市基础建设
改革开放二十多年来,兰州多方利用社会之财,吸引外资建设小西湖、雁滩等跨黄河大桥4座、解放门立交桥l座;累计完成黄河风情线建设16.8公里,新建各类景点10余处;整治亮化主次干道30余条、改造道路交叉口8处、加宽洪道桥9座;完成了总输热能力540万平方米的“二热”管网工程和日增污水处理能力6万吨的雁儿湾污水处理厂二期扩建工程,基本完成了总规模45万立方米/日的供水扩建工程,全面启动了七里河安宁污水处理厂建设。截止2002年底,城市道路已建成220多条,总面积1192万平方米,人均拥有道路面积6.27平方米;全市日供水能力1
30万立方米(含单位自备水源1 2万立方米/
日),城市供水普及率93%;日污水处理能力25.2万立方米,处理率31.5%;城市集中供热面积2609万平方米,集中供热普及率32.5%;城市公共交通线路92条,新增线路11条,万人拥有公交车辆12.24标台;城市建成公厕183座、流动公厕13座,垃圾处理厂4座。这些以路桥为重点的城市基础设施建设,对完善城市路网,缓解城市交通,方便人民生活,改善城市环境,提升城市品位,塑造城市形象,起到了十分重要的作用。促进了兰州经济社会持续快速协调健康发展。
五、城建事业展望
今后,兰州市城建基础设施建设要在继续坚持突出一个重点,狠抓三个关键的同时,全力实施五大工程,实观跨越式发展,建立设施优良、功能完善、适度超前的城市基础设施体系,为全市经济和社会的发展创造良好条件,提供优质服务。一个重点,三个关键就是结合西部大开发战略实施提出的突出城市特色形象建设这一重点,抓好城市生态环境建设、市政基础设施建设和黄河沿岸景观建设三个关键。实施五大工程就是要实施道路系统完善工程,完善城市平面交通网络,高架交通和立体交通网络,建设城市跨黄河大桥,打通与外界交通的连接,构建多层次、现代化、高效畅通的城市道路交通体系;实施市政公用设施提升工程,加快城市供水、供热、污水处理、公共交通设施建设和发展步伐,建设全方位、大容量、方便舒适的市政公用设施体系;实施环卫设施配套工程,根据城市发展的需要建设一批无害化垃圾处理场、公共厕所以及配套设施,逐步健全环境卫生设施服务体系;实施城市河洪道整治工程,整治黄河兰州市区段,治理城市主要排洪道,进一步改善城市环境,保障城市安全;实施小城镇建设试点工程,按照城市观代化、农村城镇化,城乡一体化的思路,统筹规划,重点建设,逐步推进,抓好小城镇建设试点,促进兰州市城镇化水平的提高。
