■赵凌云

　　从中国社会发展的历史方位把握高举中国特色社会主义旗帜的重大意义

　　胡锦涛同志站在历史的高度，明确指出，中国特色社会主义，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。我们必须始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯 彻落实科学发展观，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。

　　高举中国特色社会主义旗帜，走中国特色社会主义道路，是当代中国社会历史方位以及中国共产党面临的历史主题决定的。1956年社会主义改造完成以后，中国已经是一个社会主义国家。到今天，已经整整60年。前30年主要是照搬以“苏联模式”为标本的传统社会主义模式。后30年探索并形成了不同于传统社会主义模式的中国特色社会主义模式。实践证明，这一模式不仅符合马克思主义的科学社会主义原则，而且符合中国实际。中国正在行进在中国特色社会主义道路上，这就是当代中国的历史方位。如果说第一代中央领导集体提出了探索中国特色社会主义的问题，第二代中央领导集体找到了一条中国特色社会主义道路，当代中国共产党人面临历史主题的则是如何坚持中国特色社会主义道路，并且努力开拓中国特色社会主义更加宽广的道路和前景。

　　明确中国特色社会主义是旗帜，具有重大的意义。这不仅明确了中国社会发展的方向，明确了全党和全国人民的共同理想和奋斗方向，而且，更现实的是否定了各种错误的思想和主张，具有统一全党和全国人民思想的理论意义。改革开放以来，中国在逐渐摆脱传统社会主义模式的过程中，不断出现退回传统社会主义和走向资本主义的思潮和主张。最近一些年，这些思潮和主张，或者表现为对改革方向的质疑，或者表现为对民主社会主义的推崇，或者表现为对西方模式的向往。这些思潮，不仅可能误导对过去30年改革开放道路的判断，更可能误导对未来道路的选择。因此，当代中国，用科学的旗帜统一思想至关重要。明确中国特色社会主义旗帜，不仅肯定了过去30年中国改革开放探索的社会主义性质，肯定了中国特色社会主义道路的正确性，而且明确了未来中国的道路既不是民主社会主义道路，更不是资本主义道路，而是中国特色社会主义道路。

　　从中国发展的历史背景把握坚持深入贯彻科学发展观的重大意义

　　胡锦涛同志全面系统阐述了科学发展观的地位、内涵以及深入贯彻科学发展观的途径。胡锦涛同志指出，科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。要深入贯彻科学发展观，关键要在转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。

　　将科学发展上升到发展中国特色社会主义基本要求和重要指导思想的高度，全面阐述科学发展观的内涵，明确深入贯彻科学发展观的要求，明确贯彻科学发展观的具体途径，不仅是基于中国发展的历史背景，而且具有强烈的现实的针对性，具有重大的现实意义。

　　首先，将科学发展观上升为一个重要的指导思想，体现了当代中国发展阶段的历史要求。当代中国总体上已经处在一个发展过大关的历史阶段。传统的发展方式面临诸多外在压力。一方面，经过30多年的快速发展，中国国力显著增强，已经成为一个在国际体系中具有突出重要地位的大国。伴随快速发展和国际地位的提升，中国面临的外在压力迅速增大。从舆论空间上，面临着“中国粮食威胁论”、“中国能源威胁论”、“中国军事威胁论”、“中国环境威胁论”、“中国文化威胁论”等诸多“威胁论”的制约。从运作空间上，中国的出口贸易遭遇频繁的“反倾销”和各类壁垒，外资引进遭受各种限制。另一方面，中国国内发展面临诸多历史关口，面临诸多内部压力。一是资源关口和资源压力，例如，耕地已经接近“红线”，劳动力先后出现“民工荒”和“技工荒”。二是能源关口和节能压力，能源供给增长滞后于能源需求，节能降耗近期难以实现突破。三是环境关口和环境压力，发展的生态空间日趋狭小。四是就业关口和就业压力，在总体上出现劳动力短缺态势的同时，近年的就业压力逐渐加大。五是人口关口和养老压力，人口老龄化在经济相对不发达阶段提前到来，而且迅速发展，形成巨大的养老压力。六是安全关口和安全压力，1992年以来伴随工业化迅速推进出现的危险生产格局已经难以为继，安全生产模式的建设尚待时日，同时，伴随食品安全进入事故多发时期，消费安全也已经成为突出问题。七是物价关口和通胀压力，1997年以来，中国进入低物价时代，今年开始消费物价指数连续几个月超过上涨3％的警戒线，致使近年全年可能突破3％的预定宏观政策目标。八是和谐关口和谐压力，人均国内生产总值达到2000美元为逐步实现社会和谐奠定了基础，但是在目前发展阶段，收入差距和地区差距仍然处在拉大的时期，社会阶层仍然处在分化时期，社会和谐的压力依然处在扩大的时期。九是成本拐点和成本压力，本来在工业化中期出现的高成本时代提前到来，给发展带来巨大的成本压力。要顺利跨越上述历史关口，缓解这些发展压力，必须转变现有发展模式，实现科学发展。可以说，科学发展观，是引领中国发展过大关的指导思想和战略选择。

　　其次，明确科学发展观的内涵，具有现实的针对性，具有进一步统一全党全国人民思想的意义。例如，明确科学发展观的第一要义是发展，这是针对党内一部分同志在一个时期存在的将发展的科学性置于发展重要性之上的模糊认识而言的，进一步明确了科学发展绝不是不要发展，而是首先要发展，然后是科学发展。再例如，明确科学发展观的核心是以人为本，是针对党内一部分同志一度存在的孤立看待发展、将发展当作目的的模糊认识而言的，明确了发展不是目的，发展为人民的价值意义，讲话指出的“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，充分体现了马克思主义人民观和发展观的有机统一。

　　从中国社会制度的历史阶段把握坚持社会主义初级阶段判断的重大意义

　　胡锦涛同志明确阐述了社会主义初级阶段国情在新的历史时期的新的内涵和新的指向，进一步强调牢记这一基本国情的重要性。他指出，全党同志特别是党的高级干部，必须牢记社会主义初级阶段的基本国情，认清全面建设小康社会、实现我国基本现代化、巩固和发展社会主义制度的重要性、长期性和艰巨性，增强聚精会神搞建设、一心一意谋发展的坚定性，提高想问题、办事情绝不可脱离实际的自觉性，清醒而又顽强地为实现党的历史使命而扎实奋斗、不懈奋斗。

　　自从邓小平同志创立社会主义初级阶段理论，明确中国将长期处在社会主义初级阶段以来，坚持社会主义初级阶段判断和社会主义初级阶段的基本路线已经成为全党重要的指导思想和出发点。但是，社会主义初级阶段这一基本国情的表现和指向在不同的历史时期是不断发展的，因此，要随着时代的变化不断深化对这一国情及其指向的认识。

　　在新的历史阶段，强调社会主义初级阶段的基本国情，具有两个方面的重大意义。首先，进一步明确了社会主义初级阶段的历史内涵和历史指向，这就是，我国已经走上了中国特色社会主义道路，处在社会主义初级阶段，中国处在中国特色社会主义的初级阶段，而不是任何其他意义上的社会主义初级阶段。因此，要将中国特色社会主义和社会主义初级阶段统一起来。正如胡锦涛同志指出的，要坚持把一个中心和两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，不能把中国特色社会主义和社会主义初级阶段割裂开来。

　　其次，进一步明确了在新的历史时期牢记社会主义初级阶段国情的指导思想和思想方法层面的意义。根据社会主义初级阶段上述新的内涵，中国特色社会主义还处在初级阶段，因此，开创中国特色社会主义事业的实践，必须基于这一国情。具体来说，一是在指导思想上要认清全面建设小康社会、实现基本现代化以及巩固和发展社会主义制度的长期性和艰巨性，始终保持政治上的高度清醒、宽广视野和历史远见。这就是说，中国的生产力仍然不发达，社会主义制度仍然有待于巩固，不可重犯过去那种超越社会经济发展阶段，在发展生产力和变革生产关系方面急于求成的错误。胡锦涛同志明确提出“基本现代化”的概念，这一点对于纠正近些年在一些地方出现的在经济发展、社会建设、现代化目标等方面出现的高指标和互相攀比现象，具有强烈的现实针对性。二是在思想方法上要提高想问题、办事情不可脱离实际的自觉性。一方面，解决中国的问题不能采取简单甚至盲目照搬照抄外国模式和经验的做法，另一方面，各项建设都不可脱离实际情况。例如，胡锦涛同志强调，在社会建设方面，当前阶段，要以解决人民最关心、最直接、最现实的问题为重点。这一点对于纠正一些地方出现的在和谐社会建设中盲目追求高标准、高指标的倾向具有直接的针对性。

　　从中国共产党人的历史使命把握“四个坚定不移”的重大意义

　　胡锦涛同志站在时代的高度，全面系统阐述了中国共产党人在新的历史条件下的历史使命以及完成这一历史使命的保证。他指出，要清醒认识当今世界和当代中国发展的大势，全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待，从新的历史起点出发，完成时代赋予的崇高使命。党在新的历史时期的历史使命，归结到一点，就是要继续深化对中国特色社会主义的研究和探索，努力使中国特色社会主义道路越走越宽广，奋力开拓中国特色社会主义更加广阔的发展前景。具体来说，就是要带领人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设。为了完成这一历史使命，必须做到“四个坚定不移”，即坚定不移坚持解放思想，坚定不移推进改革开放，坚定不移落实科学发展和社会和谐，坚定不移为全面建设小康社会而奋斗。

　　从理论上看，上述历史使命的概括，体现了当代中国共产党人历史使命崇高性、时代性和人民性的有机结合和高度统一。在特定历史阶段，党的历史使命总是具有时代特征的。只有符合时代的要求，党的目标和任务才能满足人民的利益，才能成为人民的共同理想，才能带领和号召人民为之奋斗，才能最终体现其崇高性。胡锦涛同志特别强调要全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待。如何把握发展的新要求？胡锦涛同志一连提出四个“新”，即必须科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，深刻把握工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展形势下我国各项事业发展面临的新课题新矛盾。如何把握人民的新期待？胡锦涛同志一连提到六个“人民”，即党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，要始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

　　从实践上看，“四个坚定不移”是当代中国共产党人完成崇高历史使命的保证。“四个坚定不移”的提出，一方面，是我党执政以来特别是改革开放以来治国理政实践经验的科学总结，深化了对党的思想路线的认识，丰富和发展了党的执政理论体系；深化了对中国特色社会主义发展动力、基本要求的认识，丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。另一方面，“四个坚定不移”是党在新的历史时期制定符合时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针的指导思想。只有做到“四个坚定不移”，党在新的历史时期，才可能真正促进国民经济又好又快发展，发展社会主义民主政治，加强社会主义文化建设，加快推进社会建设，抓好党的自身建设，最终带领人民完成全面建设小康社会、实现基本现代化，拓展中国特色社会主义更为广阔发展前景的历史使命。

　　（作者系省社科院院长、教授）