《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（以下简称《意见》）日前发布。《意见》明确要求，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。 　　《意见》引起了各方广泛关注和热议。一些专家表示，《意见》是自1994年住房体制改革启动以来，以国务院名义直接下发的第三个与住房制度改革相关的文件，与前两次国务院颁布的相关文件一起，勾勒了中国市场经济体制下住房制度的总体框架。 ——基本政策——

·国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 　　国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。20多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。为切实加大解决城市低收入家庭住房困难工作力度。……[详细] ——意义影响—— ·政策意义解读：我国住房保障体系纲领性文件     日前，新华社全文公布了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，意见共22条，可谓指导我国构建住房保障体系的纲领性文件。……[详细] ·官方声音：建设部官员表示廉租房覆盖范围将扩大至低收入家庭     建设部住宅与房地产业司副司长金一平日前透露，即将公布的关于"解决中低收入家庭住房问题的意见"规定廉租房制度将覆盖到除低保家庭以外的低收入家庭，此外该意见还完善了廉租房的相关规定和配套政策措施。……[详细] ·实施举措：经适房首度定为有限产权 经济适用房：有限产权、政府优先回购 廉租房：土地出让金投入不低10 打破怪象：单位自建房仅限两类企业……[详细]   ——相关新闻报道—— ·中国房改十年艰难回归“保障” 涨价将问责地方   　　十年一次、万众期待的全国城市住房工作会议于8月24日至25日在京召开。……[详细] ·制度变革为廉租房建设提供财政底气 　[详细] ·建设部详解"解决城市低收入家庭住房困难"摘要    解决低收入家庭住房困难将作为政府一项重要职责。    住房保障钱从何来？300亿土地出让+100亿公积金。    建设部：部分城市外地人购房比例高致房价上涨。 ·小链接：我国住房体制的三个里程碑 　  改革启动：1994年7月，国务院颁布《关于深化城镇住房制度改革的决定》，住房制度改革初步启动，在全国范围内确立住房社会化、商品化的改革方向。主要内容是全面建立公积金制度、低价出售公有住房、将原安居工程转为经济适用房等。     市场化转轨：1998年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，意义是停止福利分房，在制度上建立市场化住房体制，同时提出把住房产业培育成经济支柱产业。在亚洲金融风暴之际，这是保证中国经济持续健康发展的重要政策之一。     "政策+市场"的双轨模式：如果说前两个国务院文件开启和实现了住房体制顺利向市场体制转轨，此次《意见》则通过"解困"这一保障类住房体制运作架构的细化，进一步完善了"政策+市场"的双轨模式，避免可能出现的单一"重市场"的住房体制发展趋向。