【代表议案】

　　秦前红等38位人大代表：2004年7月1日《中华人民共和国行政许可法》已正式实施，相关的一些行政规章陆续失效，管理空白点不断增多。

　　目前，武昌区乃至武汉市的再生资源回收利用行业的现状令人堪忧。如无证经营的非法收购站点递增趋势迅猛，从业队伍庞杂，无固 定住所，给社会管理带来难度；一些从业者违法收购铁路、供电、电信通讯、城市公用设施等专用器材，有的明收暗偷，使城区的市政设施乃至生产、生活设施遭受严重损失，给社会治安带来严重问题；整治后重新开门经营或异地经营的情况较为普遍。

　　建议相关部门实行市场准入制度、实行经营业主身份登记等制度，必要时对现有法规、政策进行整合吸收，形成一部可行性、操作性都强的法律制度。

　　【市民声音】

　　武昌区居民王大强：我的一辆电动自行车丢失后半个月，居然在我家附近的一家废品回收站发现，希望有关部门加强对废品回收站的整治，对废品回收站沦为收赃点的情况加强管理，尽量避免此类情况的“重演”。

　　【部门回应】

　　市公安局治安处：根据公安部有关规定，公安机关主要负责将生产性废旧金属收购业纳入特种行业治安管理。但是，由于2001年底公安部取消了设立废旧金属收购企业的前置治安审批，目前仅由工商部门核发《营业执照》即可开办废旧金属收购站（点），导致我市废旧金属收购站点发展过多、过滥。据不完全统计，我市现有大型废品回收市场12家，废旧金属回收站点2039户。

　　下一步，治安处将在市公安局和市综治办的领导下，与工商等部门建立每月联合会商、每旬联动执法的工作机制，重点举措为：实行“一次性死亡法”，依法取缔无证和违法违规经营的收购站（点）；建立“黑名单”制度，对查获的收购盗销物资案件，逐一追查赃物流向，对废旧金属收购站（点）业主和从业人员组织、参与收销赃活动的，将依法处罚；在全市12个大型废旧金属收购市场督促安装电视监控系统，所在地派出所每周对废旧金属收购站（点）开展一次上门检查，市、分局每月组织重点抽调。

　　（记者 章鸽 李晓萌 通讯员 欧新梅 武龚宣）