——2008年2月16日在武汉市第十二届人民代表大会第三次会议上
阮成发在大会上作政府工作报告。 记者 李永刚 摄
各位代表：
现在，我代表市人民政
府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2007年工作回顾
2007年是本届政府的开局之年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们认真贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧依靠全市人民，大力推进“创新武汉”、“和谐武汉”建设，开拓进取，扎实工作，较好地完成了市十二届人大一次会议确定的目标任务。全市实现生产总值3141.5亿元，增长15.6%。财政收入634.06亿元，增长26.2%；地方一般预算收入221.68亿元，增长24.1%。万元生产总值能耗预计降低4.5%。化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减4.16%和4.07%。全社会固定资产投资1732.79亿元，增长30.7%；社会消费品零售总额1518.3亿元，增长17.4%。城市居民人均可支配收入14357.64元，增长16.2%；农民人均纯收入5371元，增长13.1%。城镇登记失业率低于4.2%。
一年来，我们主要做了以下工作：
（一）优化产业结构，转变发展方式
坚持两业并举。制定工业产业链规划纲要，大力发展先进制造业。钢铁、汽车及机械、光电子信息、石化四大支柱产业实现产值2083.25亿元，增长22.9%。规模以上工业实现增加值1055.18亿元，增长22.1%；实现利润235亿元，增长57%。加快发展现代物流、金融保险、信息服务等生产性服务业，大力发展流通新业态，改造提升传统商贸业。服务业实现增加值1572.35亿元，增长14.2%。
推进自主创新。加大科技投入，市科技三项费支出2.35亿元，增长38.2%。全面实施知识产权战略，我市成为全国首批知识产权工作示范城市。深入实施人才强市战略，支持和鼓励各类人才创新，人才培养引进使用机制逐步完善。健全科技成果转化风险投资体系和保险保障机制，设立武汉光谷风险投资基金，我市成为全国首批科技保险试点城市。培育发展中小科技企业，新增民营科技企业871家，科技企业孵化基地新增在孵企业95家。实施科技创新行动工程，加快发展高新技术产业。高新技术产业实现产值1380.12亿元，增长24.26%。
加强节能减排。突出抓好6个重点行业、65户重点企业节能降耗。抓紧实施污染减排项目，完成阳逻电厂二期、武钢自备电厂和世源热电公司脱硫工程，三金潭、黄家湖、纸坊污水处理厂投入运行，对通向7个湖泊的46个排污口实施污水截流。关闭武汉叠峰水泥厂，“小火电、小水泥、小造纸”专项治理成效明显。大力发展循环经济，东西湖区国家循环经济试点积极推进，青山区成为国家循环经济试点单位。
有效调节监管。强化土地资源管理，启动工业用地招标拍卖出让试点，处理闲置土地2293亩，查处违法违规用地案件654宗。深入开展房地产市场秩序专项整治。加强市场价格监测预警,多渠道组织货源，投放储备商品，严厉打击囤积居奇、价格联盟等违法行为，平抑猪肉、粮油等商品价格。启动实施质量提升工程，产品质量和食品药品专项整治工作全面展开。
（二）全力推进项目建设，增强城市发展后劲
着力推进产业项目建设。武钢二炼钢、武钢江北基地等项目完工或部分投产，中芯国际、武钢三硅钢、武汉国际博览中心、国家稻米交易中心等项目积极推进。80万吨乙烯、富士康武汉科技产业园、神龙二厂、东风自主品牌乘用车、南车集团武汉生产基地等项目开工建设。
