全方位多渠道宣传国策

　  汉网健康 　东西湖区红星村里的婆媳关系发生了明显变化。２８岁的计生中心户长杨丽一提到婆婆，脸上就绽出幸福的笑容。她说，她到婆家的第一月，婆婆就退居“二线”。她不会养奶牛，婆婆就手把手教她。为了扩大家庭养殖规模，婆媳俩一起参加文明学校举办的技术培训班。邻里大婶、大嫂们都夸她是个好媳妇。小杨却说，没有婆婆的支持、帮助，难有我今天的成就。

　　婚育观念新、生活方式新、生产技术新、环境建设新、领里关系新、道德观念新的生育文明“六新”家庭遍布江城三镇。全市生育文明的普及、深入得益于全市人口计生宣传教育工作构建的“五宣传”格局：

　　阵地宣传 多年来，武汉市逐步建立起“路旁有牌，报上有文，电视（台）有声，网上更新”的计划生育立体式宣传网络。全市９０％的社区建起了规范的婚育新风宣传栏、生育文化长廊、阅报栏。在一些具备条件的地方，人口计生部门建立起有特色，有规模的生育文化阵地：如在汉口江滩建起的百米大型宣传长廊等。

　　在武汉电台、武汉电视台、《现代健康报》设立人口和计划生育专栏，定期刊播计生信息。２００３年，武汉计生系统建起自己的公务网，为武汉市居民提供政策咨询，工作动态发布，生殖健康知识普及等多项服务。同专业公司共同研制１０万张智能孕育保健系统网卡《优孕通》、《孕事通》，为新婚、在孕育龄群众提供个性化服务。

　　特色宣传 各区因地制宜，创特立品，生育文化“一理体制、服务观念、宣传环境文明化；  口区的“绿色成才”工程成为   口区“六项亲民工程”之一；汉阳区不断深化“聊天妈妈”活动，让那些经历人生坎坷的女孩感受到社会各界的关爱；江汉区常青街、武昌区南湖街、青山区１１９社区等地组织辖区居民一起开展家庭趣味比赛、爱心评比等活动。这些工作在育龄群众中产生广泛影响。

　　社会宣传 市人口计生委每年开展的大型主题宣传活动，如婚育新风专场文艺晚会；“关爱女孩”独生女演讲比赛等，以及“５．２９”计生协纪念日、“７．１１”世界人口日、“１０．２８”男性健康日、“防艾”宣传日等大型宣传纪念活动。

　　典型宣传 一些群众身边的好典型在江城中传播着新型生育文明：三次放弃二孩生育指标的外来务工人员白忠如；为１１万育龄群众送去优质服务的计生服务站站长王秀云等。

　　文图宣传 计生宣传品“看着顺眼、留着顺意、用着顺心”是新一代计生宣教工作者的自我要求。２００４年，在武汉市开展的婚育新风进万家宣传品成果展评活动中，各区选送作品中有折扇和老式农历等，更多的是围裙、钥匙扣等家庭生活用品。据不完全统计，多年来全市下发各类宣传图册９００余万本（套）。

　　这种宣传格局，使传统的生育观念逐渐向新型生育文化转变。全市领取独生子女证的家庭达到４５７７９６万户，全市一孩家庭积存率达到６８％。

　　武汉市人口计生委在汉口举办“世界人口日”社会宣传活动。

　　武汉市政府投入专项奖金，开展计划生育“三结合”帮扶工作，被扶助的计划生育家庭正在学习蔬菜种植技术。

　　关爱育龄妇女 提供免费服务

　　武汉市人口计生委坚持将每年３月定为计生“优质服务月”。计生系统在优质服务月活动中开展八项服务：一是以学习人口计生法律、法规和普及生殖健康知识、新型生育观念为中心内容的宣传教育服务；二是以落实长效节育措施为主开展避孕节育服务；三是以启动出生缺陷一级干预为重点开展优生优育服务；四是以妇女常见病查治为主要项目开展生殖健康检查服务；五是开展规范的知情选择指导和术后随访服务；六是开展优质服务站创建活动；七是在进城农民工中集中开展生殖健康检查、咨询服务；八是开展对弱势群体的生殖健康服务。

　　多年来，计划生育生殖健康服务工作按照“深入基础、服务上门、方便群众”的原则，全面实施以避孕节育优质服务、出生缺陷干预服务、生殖道感染干预服务的“三大工程”。结合城区“８８３社区建设行动计划”，人口计生部门与卫生部门联合，完善建立计生服务机构６４个，设置避孕药具免费供应点３０００多个。并与本区医疗服务机构共同开展生殖健康服务，医疗单位借助计生网络组织居民参加普查（检查免费，治疗项目根据实际情况免费或优惠收费），计生系统借助医疗机构的技术力量及人员机构，取得双赢的效果，每年为近１００万育龄妇女提供免费生殖健康服务。

　　青山区计生、卫生、民政三个部门联合，从倡导婚前检查入手，全面启动出生缺陷干预工程。区人口计生委印制了优生优育、婚前体检等宣传资料一万余份，免费发给登记结婚的育龄群众。全区自愿婚检率达到５６％。东西湖区与区妇幼保健站联手启动出生缺陷干预工程，对新婚和孕妇进行ＴＯＲＣＨ血清试验以及爱滋病病毒的检测。据初步统计，全市２００７年开展出生缺陷干预知识培训１０万余人次，补充福格森等营养素近２．４万人；优生检测８７００余人。

　　计生服务工作者深入基层，为育龄群众提供生殖健康服务。

　　武汉市人口计生宣传、科技、药具三下乡。

　　外来务工者的温馨家园

　　武汉市现有各类外来务工人员近２００万。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的要求，全市外来务工人员计生工作坚持属地化管理，推行市民化服务，努力为他们营造一个温馨的家园。

　　强化各级责任，打造工作网底，强化齐抓共管，近年来，武汉市各中心城区每年到各远城区和省内市州上门办理婚育证明２万多本，为各远城区和省内市州提交信息２万多条，并落实流动人口长效节育措施、政策外怀孕补救、社会抚养费征收、打击“两非”案件等３００多例。

　　拓展计生服务，全市规范建设了８５个社区卫生计生服务站和９７个区级卫生计生服务中心，全面开展了“四送四免”服务，（即为流动人口开展送政策、送温暖、送健康、送服务活动和免费办理婚育证明、免费孕环情监测、免费发放避孕药具、免费实施计划生育基本项目的技术服务）并切实落实“六个一”的管理制度，（即：为流动人口免费办理一张婚育证明、签订一份计划生育合同、为流出已婚育龄妇女免费做一次“生殖健康检查”、落实一项长效节育措施、确定一个联系方式、建立一份计生档案。）２００７年全市为流动人口提供生殖健康服务３６万人次，出生及“四术”随访近１５万人次，免费金额达３００万元。

　　落实关怀关爱，近年来，全市有关部门与单位帮助外来流动人口解决生产生活中的实际困难。如：２００６年来， 口区创办了“汉正街流动人口俱乐部”、“流动儿童亲子乐园”；青山区开展流动人口“十心关爱”活动，创设了流动人口青少年之家、外来姐妹之家；江岸区三眼桥三村对流动人口实行“两个必帮”（生活特困及残疾人必帮、意外灾害必帮）、“三个服务”（优生优育服务、生产经营服务、日常生活服务）、“四个上门”（药具上门、慰问上门、调解纠纷上门、突发事件上门）。

　　图为生殖健康宣传进社区。