观点争锋

　　4个小偷结伙，专趁下午偷城中村内高层租赁户，钱包、电脑、手机等值钱物品见啥偷啥。昨日，郑州市文化路派出所为城中村管理混乱支招：每家聘请一名保安看门，给租房者发牌，进出登记，小偷就没机会作案了，建议一出，引来热 议。（8月28日《河南商报》）

　　“家家配保安”是个好主意

　　主管辖区治安的派出所长，建议为每家租房者配一名保安，以彻底杜绝管理混乱的问题。初听此言觉得令人不可思议，但站在“大局观念”上仔细想想，“家家配保安”确实是个好主意。

　　首先，“家家配保安”的治安意义显而易见。每家都配一名专职保安，严格对进出楼的人员进行登记，人人都来当“警察”，小偷就是遇到了一张“满城皆警”的大网，小偷自会望而生畏，对治安当然有用。

　　其次，“家家配保安”有利于缓解就业压力。试想，不光是城中村有被盗问题，在城市其他地方，也不乏有小偷作案的。如果就此经验推而广之，有多少人家，就需要多少保安，那会有多大的就业缺口？大家都来当保安，找不到工作的问题就可以迎刃而解。说不定保安薪水丰厚，连小偷都改行当保安——人人都有工作，还有几个人小偷小摸“成瘾”，冒着风险去偷鸡摸狗呢？这样一来，无业人员大大减少，必将促进社会治安的稳定。

　　其三，“家家配保安”也有利于精兵简政。行政人员超编的问题困扰各级政府多年，而公安机关因为人手不足，公安人员过劳的现象也很普遍。如果每家都配保安之后，就可以体谅劳苦的公安人员，何乐而不为？

　　由此看来，“家家配保安”确实是个好主意。但笔者还是有一点担心。“不想当将军的士兵不是好士兵”，同样道理，无事可做的派出所长，在精兵简政下岗之后会不会去应聘保安，而管理不好辖区治安的派出所长，能否当好一名称职的保安，还的确是值得怀疑！

    别误读了“每家配保安”的本意

　　说实话，初看这则新闻，我也想骂骂警察，可仔细想来，其中恐有误读。

　　我们之所以骂派出所，一方面是觉得频繁失窃，是警察没有尽力、失职；另一方面又觉得建议“每家配保安”，是警察想推卸责任、甩包袱。社会治安不好，小偷频繁作案，警察确实负有不可推卸的责任。但是，对于复杂的城中村，也并不是警察尽力了，就一定能够避免小偷作案的。实际上，派出所的建议并没有推卸自己的职责，而是提出了合理的建议。

　　我曾经在城中村租住过。城中村的房子，多是当地村民所建，一栋挨着一栋，少的四层五层，多的七层八层，充分利用每一寸土地和空间。城中村的房子，除了自住，多数是出租的，多的有上百间房出租。租住城中村房子的人，相当复杂，有外来做生意的，有高校的学生，有农民工，甚至还有违法犯罪分子。有些出租人和承租人根本就没有签订房屋租赁合同，签订了房屋租赁合同的，多数也没有向房屋所在地主管机关申请登记，更不用说房东主动纳税了。对于承租人的身份、职业等，也没有尽到核实申报的义务。无论如何，出租人和承租人之间都存在事实租赁合同关系，出租人有义务保证承租人在房内的人身和财产安全。出租人采取一些必要的措施，如安装电子监控的防盗门，承租人凭电子钥匙进出，或者如派出所的建议，每栋聘请一位保安，是可以提高安全系数的。正是由于城中村相当多的房东没有尽到应尽的义务，才导致案件多发。在这个意义上，派出所的建议未尝不可。

　　治安问题，应该及时治理，更应该以预防为主。警察加强巡逻，及时查处，是预防措施之一，也是警察应该做的，但总体上说，警察的查案、破案仍属于事后救济的范畴。相对于警察的巡逻，承租人提高自己的安全防范意识，出租人尽到相关的责任和义务，才是更有效的预防措施。