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刘敏:政务环境无小事

汉网 www.cnhan.com

2010-12-22 18:05:31

稿件来源:

长江日报

 
  填一份“放弃申辩、听证”的申请,车主就可以获得汉阳运管从轻处罚的“法外开恩”。这是《武汉晚报》记者经3次暗访,披露汉阳运管的离奇之事。

  之所以是“法外开恩”,因为运管部门酌情从轻处罚有法律上的根据,但以当事车主放弃申诉或听证的权利,作为减轻处罚的前提,却不符合相关法律规定。

  记者要通
过3次暗访才取证成功,显示汉阳运管的这种做法见不得光,害怕被曝光。自今年5月下旬以来,晚报陆续收到了20多位车主的反映。在向媒体求助之前,这些车主有没有向有关部门投诉过呢?如果有,投诉是否被受理,是否进行了调查;如果没有,那么新闻报道就是现成的举报信,理应受到严肃对待。

  汉阳运管是政府服务部门,也是执法部门。来往车辆若规规矩矩营运,运管部门就不能无根无据去处罚,非“雁过拔毛”不可,视法规为空气。假如处罚有根有据,那么国家的法律规章俱明,该怎么处理就怎么处理。

  汉阳运管的做法,看似减轻了处罚,给了车主很大的恩惠,但是当事车主以及所有获悉此事的人们,对这个部门的政务水平会有怎样的看法。我们相信,汉阳运管这么做,不表示武汉其他政府服务部门或执法部门也这么做。然而,任何政府部门,哪怕是基层站所,都代表城市形象,体现城市服务水平,也影响外界对武汉政务环境的整体评价,不可等闲视之。

  现在,城市政府普遍重视优化政务环境,提高政府服务水平,这固然有招商引资方面的需要,其实也是服务型政府建设的内在要求。不过,层级越往下,约束力就难免弱一些,要求执行得难免差一些。一些基层部门大问题不多、小问题不断,说起来是“发现一起、曝光一起、处理一起”,大多数时候或许只是私下提个醒、打个招呼,都是同僚,当成内部事务化之了之。甚至有些时候,未尝不是睁只眼闭只眼,视基层小问题为可容忍之事。

  这类现象,武汉或许没有。武汉也不应该有。巩固提升中部地区中心城市地位,努力建设国家中心城市,是武汉未来5年的发展定位;进入万亿元GDP城市行列,是城市发展的明确目标。这样的城市定位和目标,也意味着对城市的服务水平和政务环境提出了更高要求。

  政务环境不佳,外界评价不高,从而影响城市形象与口碑,错失机遇与机会的例子,举不胜举。一个对自己有要求、有追求的城市,应引以为戒。近几年,武汉在改善政务环境方面下了很大工夫,取得了明显成效,但与国内一些发达先进城市相比,无论是政府服务质量,还是政务水平,武汉仍有差距。比上不足比下有余,不该成为城市的普遍心态;硬件搞好了,经济搞上去了,再来做基础性的软件工作,也不是轻重缓急的正确排序。

  好事情会让城市受到关注,不好的事情如何对待、如何处理,也会让城市受到关注。问题暴露出来,不是坏事。正视问题、直面问题,视之为对城市形象和政务环境的伤害,不迁就、不姑息,严肃处理,不仅可以挽回形象、修补人心,积极行动本身还会为城市加分。

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