“限购令”究竟是从严还是取消?
2013-12-26 14:00:33 来源:解放网-新闻晚报

张海英

广州(楼盘)明年将加大住宅用地和普通商品房供应,并将探索逐步取消限价、限购等行政干预措施,建立房地产调控长效机制。这是广州市国土房管局局长李俊夫对今后广州调控房价方式的表态。然而,住建部负责人日前表示,广州等房价上涨过快的城市2014年要从严落实差别化住房信贷税收和住房限购政策。

广州房管部门负责人表示明年逐步取消限购,而住建部负责人表示明年广州要从严落实限购政策,那么,到底是谁说了算,公众应听谁的?

显然,广州方面和住建部的说法都有一定道理。广州取消住房限购的理由是,在房地产的调控中行政干预过多、过于刚性,与十八届三中全会提出的发挥市场决定性作用的要求不完全适应。的确,住房限购在坊间和市场存在不少争议,被认为是市场化的倒退。似乎不应该继续实施、从严,而且还应该取消。

住建部要求广州等地从严落实限购政策,显然是因为房价上涨过快。国家统计局数据显示,今年9月、10月、11月的广州房价同比涨幅都超过了20%,涨幅位居全国前几名。在长效调控政策没有出台的情况下,为了遏制房价继续上涨,住建部要求广州等地从严落实限购政策也不会让人很意外。

这种口径不同的官方信息,无论是对开发商而言,还是对购房人而言,都会无所适从,最终很可能会影响到市场稳定。在笔者看来,地方房管部门与国家住建部门理应及时沟通、协作,尽早推动房地产长效调控政策出台并实施,而不能是各唱各的调。

毫无疑问,住房限购政策必须在合适的时候逐步取消,即取代限价、限购政策的长效政策必须出台并实施一段时间,确定效果显著后才能逐步取消限购政策。这至少需要两个条件:一是房产税等长效调控政策必须完成制度设计,并走完相关决策程序;二是广州具备实施房产税等长效政策的条件,从人员培训到细节管理、监督等,都要符合要求。试问,广州具备取消限购政策、实施长效政策的条件吗?

可能在个别人看来,住房限购从严落实与逐步取消并不矛盾,从严落实是必要的,而逐步取消也有一个过程。但当“从严落实”与“逐步取消”同时出现在2014年时,恐怕有关方面很难区别、把握这两种调控思路。因此,住建部还是与广州方面统一思想、统一说法比较好。

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