新华房产北京（楼盘）1月3日讯（记者王飞）又是辞旧迎新日，又到盘点展望时。2013年，中国楼市大步疾奔，却也有磕绊跌撞。这一年，一二线城市地价、房价相辅上涨，与三四线城市分化加剧；这一年，数家房企业绩激增，千亿俱乐部成员数翻倍，拿地激进，融资又兴起；这一年，新型城镇化和土地改革成了业内外人都要说两句的热点；这一年，最大的变化在于中央对房地产市场政策思路和管理方式的转变—控压减弱，引领市场自主变成了主旋律。

　　2014开年伊始，《新华有约》特邀中国房地产学会副会长陈国强、北京大学房地产研究基金中心副主任杜猛、世联地产(002285,股吧)北京公司副总经理刘春岩，以及华创房地产研究院院长程崇山四位，从政策、土地、市场、企业各方面还，一起追忆与憧憬，剖析房地产市场的表象和内核。

　　全年政策变化呈枣核形 调控最高境界是“无为而治”

　　陈国强把去年的政策变化概括为“两头紧、中间松”—形如枣核。“两头紧”就是年初和年末分别出台的“国五条”和“18城新政”。“中间松”就是从4月到10月的半年多时间里，中央未明确对调控做出进一步具体指示。可以把那段时期成为政策的“静默期”或者是“真空期”。但纵观去年的从头至尾，可以看出政策的变化和转向非常明显：其中的重要节点就是10月底习近平总书记的讲话。紧接着就有三中全会、中央经济工作会议，以及中央城镇工作会议等一系列会议与相关文件作支撑。因此可说年初确立了方向，年中观察了动向、年末修正了走向。

　　另外从政策和市场的角度可观察得出，中央政府的管理方式有些趋向于道家的“无为而治”。就是并非什么也不做，而是遵循事物的自然趋势达成无为无不为，无治无不治。而管理的清淡和市场的活跃形成了鲜明的对照，这也反映出了市场的野蛮生长能力，或者说是凸显了行业的深厚内力。陈国强认为，“国五条”是上一届政府楼市调控的句号，而习总书记的讲话可以看作是新政的开端，由此发端，之后一系列重要会议的文件等于是对新的调控逻辑的逐层展开。所以从这个角度看，这一届政府的手法很特殊，未来市场的看点会很多。