“腾笼换鸟”唤醒“沉睡土地”
2023-05-23 11:42:00 来源: 安庆市人民政府网站

   开栏的话

从2022年起,安庆计划用三年左右的时间,全面实施批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动,大力提升节约集约用地水平,为经济高质量发展提供坚实可靠的要素保障。即日起,本报推出“土地节约集约

经济提质增效”专栏,充分展示我市各地盘活存量建设用地、优化土地资源配置、提高土地利用效益的先进经验和做法。

5月9日,在安庆高新区,占地面积60多亩、年产2万吨精细化学品项目正在如火如荼建设。截至目前,该项目主体工程完成80%,正在进行土建施工收尾工作。然而三年前,这一地块被一家公司竞得后一直未动工,处于闲置状态,安庆高新区得知情况后,强化统筹力度,顶格推进地块处置,安徽协合新材料有限公司项目得以在这里落户。

谈及公司的未来发展,协合新材料公司副总经理丁武信心满满:“接手这块闲置用地以后,我们项目得以迅速落地,预计年底可以试生产。项目完工后年产值可达3亿元,利税每年1200万元,亩均税收超过20万元。”

处置闲置用地,破解低效用地,对安庆经济高质量发展至关重要。在安庆高新区,占地62.16亩、总建设规模为年产5万吨的不饱和聚酯树脂项目,由于生产不规范,安全、环保不达标,加上产品缺少竞争力,项目一直处于半停产状态,不仅无营收,对园区利税贡献几乎为零。通过收购转让,这块低效用地迎来新的发展生机。总投资约5亿元、年产6万吨顺酐和配套年产20万吨不饱和聚酯树脂项目计划6月份开工建设,有望明年10月份竣工,投产后年产值约20亿元、利税约1亿元。

闲置低效用地清理,基础在“收”,关键在“用”。迎江区采取“退散进集”等灵活多样的方式,将原本闲置低效地块承载新兴产业发展的高效地块。占地73亩的迎江经开区科创园,是由两宗低效用地成功处置后合并建设,日前主体工程完工,即将于7月份竣工,届时可入驻高新技术企业3家以上,亩均税收达到20万以上。

2021年,安庆率先在全省打响城区网格化闲置和低效用地清理处置攻坚战。2022年5月,我市批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动正式启动,市委市政府主要领导顶格倾听、顶格协调、顶格推进;市资规局一体统筹、高效运作;各县市(区)、省级开发园区闻令而动,吹响全域治理攻坚冲锋号角。安庆聚焦批而未供、闲置和工业低效土地等突出问题,围绕存量工业用地的盘活利用,通过“腾笼换鸟”、复合开发、退散进集、提质增效等多项举措,以亩均效益论英雄,高质量推进。

市资规局所有者权益和开发利用科负责人介绍:“开展全域治理攻坚行动是推进高质量发展的战略之举,也是落实‘双招双引’的现实选择。市资规局会同市土储中心牵头开展这项工作,全力加快闲置和工业低效土地处置,一年来成效明显,截至2022年,城区共清理处置闲置低效地17181.97亩,处置率97.66%,为经济发展提供了强有力的土地资源保障。”(见习记者 李幼新) 

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