据介绍，改进票务服务工作的要求最终将落实到正在抓紧修订的《民航旅客国内运输服务管理规定》当中，修订后的规章拟于明年正式出台。
今年4月，江苏省消保委发布了《江苏省消费者飞机票退改签情况调查报告》，指出了机票退改签诸多乱象，引发广泛关注，《工人日报》也进行了报道。
针对机票“退改签费率畸高”问题，江苏省消保委建议，施行差异化的合理的“机票退改签阶梯费率”;根据消费者的强烈呼声和民航业发展的现状，各家航空公司应根据运力成本的不同，结合消费者购票时间与离站时间的远近，变现有的“离站前一定时间前后”唯一计算节点为离站前(或2小时或4小时)、24小时、72小时、15日、1个月、3个月等多个计算节点，施行阶梯式递减的差异化 “机票退改签阶梯费率”，有效降低相关收费。此外，不得设定“特价机票不得退改签”的规定。
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