□张培元（河南公务员）

广西钦州板城镇农民罗衍宗，自己购置电影播放设备，10年间走村串寨为农民义务播放电影2000多场。日前，管理部门告知其放映资格被取消，事件经媒体报道后引起强烈争议。当地文体广电局最终表示，罗衍宗做公益的精神值得肯定，但在农村公开播放电影需要规范监管，已登门与其沟通，在办理相关手续时也将主动为其提供服务和便利。（1月9日《新京报》）

被称为“板城好人”“最美基层宣传员”的罗衍宗，最近接连遭遇人生的逆转和再逆转——先是义务放电影资格被取缔，难过得心如刀绞夜不能眠；后经媒体报道成了网红，区纪委、文体广电局、电影公司领导接连登门做工作，同意对其帮助办证和依法规范。但至今他仍无法理解：为什么做好事反倒成了“违法”？按照新要求不能走村串寨为大家播放电影，这还有啥意义？

由罗衍宗的遭遇，我们想起另一桩事件的两个主角：开在上海弄堂里的梦花街19号馄饨店和阿大葱油饼店。去年7月，这两家曾被媒体和食客点赞的小食店，因无证经营被关停，引发舆论热议。此事惊动了国务院总理李克强，他表示：“这两家小食店可能确实存在证照等问题，但我们基层政府部门也应更多从百姓角度考虑一下，既执行有关规定，又扶持善待创业者”。他强调说，监管不一定是冷漠的，要多带一点对老百姓的感情。以职能转变的“靓丽转身”，换取人民群众的更大福利。

草根经济支撑着基层民众的创业梦想，草根公益体现着寻常百姓最朴素的道德情感和慈心善念。对于罗衍宗长达10年时间为农民义务播放电影的举动，希望有关部门也不要简单“叫停了之”，或者划定一个小圈子不切合实际地要求其“定点播放”。监管者更应该站在公益立场和群众角度，给予充分的鼓励，在规范服务中助力草根公益走得更稳更好。如同一枚硬币的两面，“监管”的另一面就是“服务”，有监管处必有服务，监管与服务缺一不可。