我市保障农民工工资支付专项检查以来,全市人社部门共受理拖欠农民工工资矛盾纠纷769件,处置讨薪群体性事件55起,向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件12件,为7808名农民工追回工资1.03亿余元,有力地维护了农民工劳动报酬权益和社会稳定。全市拖欠农民工工资案件数、群体性事件数、欠薪人数和金额与上年同期相比均明显下降。
市委、市政府历来高度重视解决拖欠农民工工资问题,特别是国办发1号和鄂政办发74号文件出台后,我市进一步加大了263号令的推进落实力度,着力构建长效机制,按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,将治理拖欠农民工工资问题纳入政府绩效目标考评体系。为切实抓好专项检查工作,维护农民工工资报酬权益,市政府及时召开动员部署会,明确目标任务、明确措施要求;市人社、公安、建设等13部门制发工作方案;市维稳办、市人社局召开专题会议,进行再动员、再部署,不断压实工作责任。各区、各相关部门均成立了专班,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层分解目标,细化措施,推进工作落实。
市人社、建设等部门以建设领域和加工制造、餐饮服务等劳动密集型行业和其他易发欠薪问题的行业企业为重点,开展拉网式、滚动式排查,分片包干、责任到人。对欠薪隐患进行分析研判,预测风险等级,采取快速查处、约谈企业负责人、制发监察建议书、跟踪督办等行之有效的方法,指导督促企业尽快处置。
加强行政执法与刑事司法衔接,按照我市《关于办理涉嫌拒不支付劳动报酬案件有关问题的意见》,建立了公安部门提前介入、信息通报等制度,充分发挥了行政司法联动严厉打击拒不支付劳动报酬罪的作用。2016年,全市人社部门向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件95件,86名“老赖”被刑事拘留,5人被判处有期徒刑,极大地震慑了恶意欠薪犯罪行为。
联席会议各成员单位充分发挥职能优势,强化监管,密切配合,形成工作合力。人社部门发挥牵头作用,加强协调、提前谋划,摸排早、处置快。公安机关对涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件,及时立案处理;对欠薪涉稳问题,提前介入,全力稳控。市城建委9月份就进行拖欠工程款问题隐患排查。其他相关部门也积极做好保障农民工工资支付工作。
专项检查期间,市联席会议成员单位组成7个联合督查组,对各区保障农民工工资支付工作进行重点督查,确保各项措施落实。市人社局成立6个督导组,局领导带队深入各区跟踪督导重大欠薪案件办理及突发事件处置,协助解决重大复杂欠薪案件,切实维护农民工工资报酬权益和春节前社会稳定。
充分利用广播、电视、报纸和互联网等媒体,广泛宣传法律法规,公布维权指南和维权电话,公开曝光拒不支付劳动报酬犯罪典型案例,积极营造良好氛围。与公益律师团合作,开展“农民工维权直通车”活动,宣传政策法规,受理举报投诉,依法及时维权;开展“百名监察员服务千企”活动,服务进企业、送法进企业,指导规范用工、处置劳资纠纷。