红十字会法修订草案（以下简称草案）22日提交第十二届全国人大常委会第二十六次会议进行三审。草案三审稿增加规定红十字会及其工作人员“未依法向捐赠人反馈情况”的法律责任。

全国人大常委会组成人员表示，修订草案经过两次审议修改，总体上比较成熟，希望尽早付诸表决，促进红十字事业健康发展。

这是施行23年后，《红十字会法》首次修改。今年6月，全国人大常委会初次审议草案，一审稿增设了法律责任专章，明确提出制造虚假信息损害红十字会名誉可追刑责，并提出由独立第三方审计捐赠款物去向等。在此基础上，二审稿对于红十字会的信息公开、监督机制等，作出了更为细化的规定。

修订草案第二十四条对红十字会接受社会监督作了规定：“红十字会应当建立健全信息公开制度，规范信息发布，在统一的信息平台及时向社会公布捐赠款物的收入和使用情况，接受社会监督。”

根据草案三审稿，如红十字会及其工作人员有“未依法向捐赠人反馈情况或者开具捐赠票据的”情形，将由同级人民政府审计、民政等部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

在加强监管方面，修订草案提出，红十字会应当及时聘请依法设立的独立第三方机构，对捐赠款物的收入和使用情况进行审计。范徐丽泰委员建议强调每个财政年度都要审计的概念，即红十字会应当每年聘请依法设立的独立第三方机构，对该财政年度内的捐赠款物的收入和使用情况进行审计，将审计结果向红十字会的理事会、监事会报告，其后及时向社会公布。

“这就是说，理事会、监事会通过了，立即要公布，公布的方法可能是网上，或是年报。这跟现在的做法可能完全一致，但是法律上说清楚，群众就容易建立信心。”范徐丽泰说。

据新华社