民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。在当前国内外形势严峻复杂的情况下，更要优先保障和改善民生，该办能办的实事要竭力办好，基本民生的底线要坚决兜牢。

就业

确保零就业家庭中一人稳定就业

城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内。

今年高校毕业生795万人，要促进多渠道就业创业。

加大就业援助力度，扶持城镇困难人员、残疾人就业，确保零就业家庭至少有一人稳定就业。

教育

办好公平优质教育

统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖。

继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。

深化高考综合改革试点。

扶贫脱贫

完成减贫1000万以上目标

今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。

中央财政专项扶贫资金增长30%以上。实施最严格的评估考核，严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。

住房

房价上涨压力大要增加用地

坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任。加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为。

今年再完成棚户区住房改造600万套，继续发展公租房，因地制宜提高货币化安置比例，让更多住房困难家庭告别棚户区，让广大人民群众在住有所居中创造新生活。

城镇化

进城落户1300万人以上

今年实现进城落户1300万人以上，加快居住证制度全覆盖。

支持中小城市和特色小城镇发展。

再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，推进海绵城市建设，使城市既有“面子”、更有“里子”。

扶危助困

重建洪灾倒损民房

调整完善自然灾害生活补助机制，全部完成去年洪涝灾害中倒损民房的恢复重建。

加强农村留守儿童关爱保护和城乡困境儿童保障。

锲而不舍解决好农民工工资拖欠问题，决不允许他们的辛勤付出得不到应有回报。

安全感

严厉打击电信网络诈骗

深化平安中国建设，健全立体化信息化社会治安防控体系，严厉打击暴力恐怖活动，依法惩治黑恶势力犯罪和盗窃、抢劫、电信网络诈骗等多发性犯罪，维护国家安全和社会稳定。

严格规范公正文明执法，大力整治社会治安突出问题，全方位提高人民群众安全感。

严格安全生产责任制，全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

本版均据新华社