□本报评论员李杏

近日，武汉、长沙、合肥、南昌四市党政主要领导聚首江城，召开长江中游城市群省会城市第五届会商会。会上，四市共同签署《长江中游城市群省会城市合作行动计划（2017-2020年）》，进一步深化细化交流合作，联手推动长江中游城市群成为中国经济新增长极。

2013年2月，四市首次启动会商会，开启全面合作进程。4年后的今天，四市合作已经从快速发展的成长期进入提质升级的成熟期，站在新的历史起点，谋划新一轮更高质量、更高能级发展。根据《计划》，今后4年，四省会城市将在基础设施互联互通、市场一体化、产业协调发展、生态文明共建、公共服务共建共享、深化开放合作等领域开展行动。

所谓四市合作进入“成熟期”，不单纯是时间意义上的累积，更大层面上，它意味着四市合作在实现公共服务一体化等阶段性目标后，下一步将展开全面而深入的实质性经济互动，这与四市合作形成的背景有着密切的关系。

与长三角、珠三角等城市群的特点有所不同，武汉、长沙、合肥、南昌四个省会城市尽管在空间距离上不算远，也同处于长江中游地区，但历史上既没有形成以一点为核心发散积聚的经济共同体形态，也没有建立起相互交织的经济往来联系。四座城市在很长一段时间是分散式的独立发展模式。而四市合作的构想，跳出了此前既定的时空格局，可以说是大胆的战略意义上的顶层设计。尤其是在2015年4月《国务院关于长江中游城市群发展规划的批复》发布后，这一合作上升到了国家战略的高度，具有了更加深远的含义。

近年来，四市之间频繁的高层交流和政策激励，大多站在全局的高度，以推动长江经济带发展、加快中部地区全面崛起、探索新型城镇化道路和促进区域一体化发展等重大改革发展为中长期目标。在合作方式上，也是以打通硬件和政策上的隔离为主，有着显著的战略先行特征。总体上，长江中游城市群的发展，是一种始于战略设计，再注入经济现实的模式，相比于其他几个城市群显著的内聚性，这是一种值得关注的新路径。

要让长江中游城市群成为中国经济新增长极，战略性合作就要最终落实到经济活动中，充分激发出市场的活力，形成高度互动和开放的区域经济增长形势。在这个意义上，四市合作迈入成熟期的重大变化，就是让概念性的战略设计，走向真实的经济发展，由依靠区域内重点城市牵头达成共识，引领和带动城市群的跟进，逐步转向由产业和市场一线自发寻求合作，把市场的交给市场，让市场在资源配置中起决定性作用。