为帮助军地各级全面理解和准确把握《办法》基本精神，认真抓好贯彻落实，推动军营开放工作扎实有序开展，持续激发社会各界关心支持国防和军队建设的热情，国家国防教育办公室领导对《办法》进行了解读。

开放可增进群众对军队和军人理解与支持

制定下发《办法》推动军营向社会开放工作，主要基于以下考虑：一是贯彻落党和国家决策部署的具体举措。

二是发挥军队资源和优势推动全民国防教育普及发展的现实要求。习主席强调指出，要加强国防教育，增强全民国防观念，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动。制定军营开放办法，对于用我军优良传统和先进军事文化教育熏陶广大干部群众，具有重要作用。

三是展示我军良好形象、宣传国防和军队建设的客观需要。世界许多国家都注重通过组织军营向社会开放，宣传军队建设的成就。这些年，不少部队积极开展“军营一日”等活动，开放军史馆、荣誉室等场所供群众参观；驻港驻澳部队连续多年组织军营向港澳居民开放，受到普遍欢迎。实践证明，军营向社会开放，增进了群众对军队和军人的理解与支持，增强了对国防和军队建设的信心，密切了军政军民关系。出台军营开放办法，可以让更多的群众走进军营、了解部队，以更好地传递和汇聚爱国拥军正能量。

吸收驻港驻澳部队军营开放的成功经验

推开军营向社会开放是普及和加强全民国防教育的重要举措，涉及军队建设有关政策调整。起草中，认真学习领悟习主席关于加强国防教育的重要指示，主要把握了以下原则：一是以相关政策法规为基本依据。

二是从部队实际出发。《办法》对军营开放的重大问题作了明确，同时又充分考虑不同军兵种和不同类型单位开放工作差异较大的实际，对具体问题只提出原则要求，以便于各部队结合实际组织落实。

三是积极借鉴运用已有成果和经验。注重吸收驻港驻澳部队开展军营开放活动和试点取得的成功经验，同时借鉴世界一些国家军营开放的有益做法，力求做到实在管用。

师旅团级军营开放需报中央军委审批

军营开放的主体是军队。哪些军营能开放、哪些不能开放，哪些内容能开放、哪些不能开放，都应先由军队按照程序逐级研究确定。为明确区分审批权限，《办法》规定，选定师旅团级单位作为军营开放单位需要报中央军委审批，选定营连级单位作为军营开放单位由大单位进行审批，并报中央军委国防动员部备案。

经批准的军营开放单位在每年12月份拟制下一年度军营开放计划，营连级单位的军营开放计划由军级单位审批，师旅团级单位的军营开放计划由大单位审批。各大单位每年年底汇总所属单位军营开放计划，报军委国防动员部备案。

据国防部网站