本报讯（记者肖娟通讯员张珊妮李培培）办不同的事，反复提供同一材料、各种证明、各种证照，甚至还要提供自证材料，证明“我妈是我妈”“我已经离婚”等，这类办事体验将有望在武汉东湖高新区率先消失。

27日，东湖高新区、武汉自贸片区发布进一步深化“马上办、网上办、一次办”改革意见，提出八条新的“三办”改革举措。

其中提出，将实施政务服务“三个零”，着力建设政务服务“网上预审团队”和“信息认证团队”，逐一发布“零证明”“零证照”“零跑腿”事项清单和办事流程，不断拓展“三个零”审批模式覆盖范围。

据介绍，东湖高新区将在前期“网上办”改革基础上，夯实“网上办”业务后台支持。比如，建设相应团队将信息预审和认证等工作都在网上完成，同时建设电子证照库，个人和企业的信息都将纳入，有些事项无须反复提供证明、证照，甚至连到窗口办理都不需要。以个人办事为例，只要提供身份证号码，相关的学历、房产等信息都可通过工作人员在后台核查。

长江日报记者了解到，“新八条”是光谷在前期“三办”改革释放红利基础上，结合企业和群众反馈，向难点、深水区、“硬骨头”攻关，进一步降低制度性交易成本。

“新八条”中，更多是针对优化营商环境、促进有效投资、方便企业办事等方面推出的举措。例如，东湖高新区将试行降低市场主体准入“四个放宽”新政策，企业取名、表述经营范围、住所登记、实质审查等都会放宽，推动“四新经济”发展。

光谷还率先提出建立园区综合评估（评价）机制，以园区办为主体统一编制水土保持、矿产压覆、文物保护等评估（评价）文件。这样一来，入驻园区的企业将不用单独去编制这些文件，大大降低企业投资成本，节省落地时间。

东湖高新区政务服务局负责人表示，今年4月至今，按照武汉“三办”改革要求，东湖高新区已完成12项具体改革政策，将改革落实、落细、落地见效。下一步，光谷“三办”改革还要更深入，将改革中发现的痛点、难度再化解。

今年3月，武汉市提出“马上办、网上办、一次办”的政务服务改革新要求。东湖高新区率先启动试点，发布首批378项“三办”清单，实现“清单之外无审批”“表单之外无要件”，企业和群众能获得极佳办事体验。5月10日，武汉市召开“三办”改革现场会，总结推广东湖高新区“三办”改革试点经验。

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一项改革就能为企业节省100万元

东湖高新区此次推出的“新八条”中，有三条改革举措都是针对企业投资展开。

该区将简化企业投资类项目立项环节。其中，政府投资项目立项手续为审批制，以前分为3个程序办理，现在缩减为2个程序，减少了项目建议书环节。

同时，建立园区综合评估（评价）机制，以园区办为主体统一编制水土保持、矿产压覆、文物保护、地质灾害危害性、地震安全性等评估（评价）文件。根据现行制度，企业对自己投资的项目需单独花钱请专业机构编制评估报告，并报政府部门评审及批复。现在以园区为单位对一个片区上述事项进行统一编制和评估，结果共享共用。该机制推行后，可为企业节省2个月以上报建时间，节省100万元左右投资额。

东湖高新区还将实施规划方案会审制度。目前，规划方案审核阶段征求各协审机构意见时，需建设单位依次到环评、园林、水务、消防、人防等多个协审机构报请方案的专项协审。协审机构之间缺乏沟通会商，容易出具互相难以兼容的反馈意见，导致图纸反复改、建设单位多次跑。推行规划方案会审制度后，对于项目规划方案的协审工作，由东湖高新区政务服务局牵头，一次性组织各协审部门召开规划方案会审会，一揽子出具修改意见和审查意见，改“串联审批”为“并联审批”，缩减企业办事流程，提高方案的一次性通过率。

（记者肖娟通讯员张珊妮李培培）