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“特色小镇”要有地方特色

□然玉(四川媒体人)

近日,国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部发布《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》。《意见》指出,各地区要准确理解特色小镇内涵特质,不能把特色小镇当成筐、什么都往里装。(12月5日中新社)

四部委忽然“出手”规范特色小镇,这一举动看似突兀实则必然。此前短短几年时间,官方已经公布了两批次全国特色小镇名单,各式各样的省级特色小镇更是不胜枚举。然而异常火爆的特色小镇建设热潮,业已表现出某些走偏、走远的倾向。相关职能部门此时发布指导意见、调高监管定调,可谓及时而必要。

最令人担忧的,就是一些特色小镇出现了房产化和虚无化的倾向。一些地方的所谓特色小镇,依旧遵循着圈地盖楼、物业租售的老套路,不仅毫无“特色”可言而且造成了大量的房产空置和土地浪费;而在另一些地方,花样繁多的特色小镇大兴求新求异之风,诸如机器人小镇、人工智能小镇等高大上的噱头层出不穷,却往往是有名无实、不知所谓。

时至今日,即便各地都在热火朝天大建快建特色小镇,但是多数都没有找到适合自己的、成熟可行的运作方案。说到底,特色小镇并不会凭空而来,而必须立基于地域化的风土人情,或者是具备比较优势的产业集聚。而在现实中,不少特色小镇完全是一派“另起炉灶”的姿态,甚至将原住民整体迁出,几乎完全割裂了“小镇”与当地的脉络联系。

脱离地域人文和产业基础,让太多特色小镇遭遇了“建成即荒废”的尴尬。而另一些稍有人气的特色小镇,很多也未能摆脱度假小镇、旅游小镇的俗套,这显然与“特色小镇”原本的政策定位有所背离。当然了,梳理各地的案例,也不是没有成功样本。比如,浙江等地以创新创业平台作为特色小镇建设的主要模式,就取得了很好的社会效益和经济效益。

在一段时间的狂飙突进之后,出台规范,终究是为了更好发展。对于特色小镇建设而言,当然可以有探索和试错,但在积累了足够多正反经验之后,特色小镇建设,也该在调整和洗牌中,重新校准方向了。

责编:汉网

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