报告摘编

提高保障和改善民生水平。要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事，兜牢民生底线，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

稳步提高居民收入水平。继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。合理调整社会最低工资标准。完善机关事业单位工资和津补贴制度，向艰苦地区、特殊岗位倾斜。提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。

报告解读

过去5年，我国居民收入年均增长7.4%，居民人均可支配收入增加了9000多元，出境旅游人次由8300万增加到1.3亿。报告指出，中国形成了世界上人口最多的中等收入群体。

国家统计局综合司副司长、新闻发言人毛盛勇日前表示，据保守测算，目前我国中等收入群体已超过3亿人，大致占全球中等收入群体的30%以上。

党的十九大报告在对2035年基本实现社会主义现代化的目标进行描述时，将“中等收入群体比例明显提高”列入其中。今年的政府工作报告仍延续“稳步提高居民收入水平，扩大中等收入群体”的政策取向，提出提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除等，合理减负。

目前我国个人所得税3500元的起征点，是2011年调整后确定的。全国政协委员石文先说，提高个税起征点，增加专项扣除，意味着充分考虑纳税人家庭构成、生活支出等因素，给予减税实惠，在推进个税改革中是非常关键的举措。

全国人大代表阎志表示，推进个税改革将给群众带来“真金白银”的实惠，会达到拉动消费升级、调节收入分配等综合效果。

(长江日报)