26日，十三届全国人大常委会第六次会议表决通过了关于修改刑事诉讼法的决定。新修改的刑诉法，在第五编特别程序中专门增设了缺席审判程序一章。

通过法律对缺席审判作出制度安排，剑指潜逃境外的贪污贿赂、严重危害国家安全等案件犯罪嫌疑人、被告人。犯罪分子即使逃到天涯海角，也将受到法律制裁。

新修改的刑诉法明确规定：对于贪污贿赂犯罪案件，以及需要及时进行审判，经最高人民检察院核准的严重危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人潜逃境外，监察机关、公安机关移送起诉，人民检察院认为犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，可以向人民法院提起公诉。

人民法院进行审查后，对于起诉书中有明确的指控犯罪事实，符合缺席审判程序适用条件的，应当决定开庭审判。

值得注意的是，刑诉法修正草案一审稿规定，缺席审判适用于犯罪嫌疑人、被告人潜逃境外的贪污贿赂等犯罪案件，后来根据各方建议，缺席审判的适用范围作了相应扩大。

“建立缺席审判制度是从反腐败追逃追赃角度提出的，但不仅限于贪污贿赂案件，其他重大案件确有必要及时追究的，在充分保障诉讼权利的前提下，也可以进行缺席审判。”全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀表示。

新刑诉法规定，人民法院应当通过有关国际条约规定的或者外交途径提出的司法协助方式，或者被告人所在地法律允许的其他方式，将传票和人民检察院的起诉书副本送达被告人。

“确立海外在逃贪腐分子的罪犯身份后，拘捕在逃罪犯、开展国际司法合作就有了重要的法律依据。”北京德和衡律师事务所律师张兴宽表示。

据新华社电

(长江日报)