长江日报讯（通讯员吴非记者李琴）4月7日，武汉市在东湖高新区政务服务中心召开现场会，向全市各区、市直有关部门推广光谷“开工一张证”改革经验。在政务服务中心投资项目审批窗口，武汉市政务服务和大数据管理局负责人向武汉纳磁生物科技有限公司颁发全省首张“十一证合一”的建设工程综合许可证，标志着东湖高新区在全省首创的“开工一张证”提档升级至2.0版。

去年8月25日，光谷科学岛（武汉）有限公司科创中心项目获发全省首张集建筑工程施工许可、市政设施建设类审批（城市道路占用挖掘许可）、城镇污水排入排水管网许可、城市建筑垃圾处置核准等“四证合一”的建设工程综合许可证，为光谷科学岛科创中心项目开工建设铺平快速通道。

7个月以来，受益于这项改革创新举措，光迅科技高端光电子器械产业基地建设项目等27个亿元以上重大项目实现“一证即开工”。据统计，2022年东湖高新区固定资产投资总量位居全市第一，同比增长11.5%，约占全市固定资产投资总量的八分之一。

“1.0版‘开工一张证’主要聚焦施工领域，是一份包含4张许可证的套餐。”东湖高新区政务和大数据局相关负责人说。经过数月探索实践，湖北省“新增工业用地‘标准地’出让‘五证同发’”“承诺可开工”等改革日趋成熟，为进一步优化“开工一张证”打开想象空间。

2.0版“开工一张证”的覆盖范围向前端延伸至立项用地和工程规划领域，审批事项从4项增至12项，实施机关从4个增至7个，新纳入建设用地规划许可、建设工程规划许可等8张许可证，基本实现将建设工程开工前所有审批事项整合为一张综合许可证。“固定套餐变成自选套餐，企业可根据实际需求‘点单’办证。”

政策优化的同时，服务也在不断升级。为提升办事体验，东湖高新区政务和大数据局、规划、园区办、建设、城管、环境水务、水电等部门携手共建“政务生态圈”，在企业签订投资协议后，就启动全流程帮办代办服务，企业递交一次材料就能“坐等”拿证。

根据测算，2.0版“开工一张证”可压减申请材料55%，缩短审批时间95%，最大限度为企业节省成本，将加快推动以武汉新城为核心的全区重点项目开工建设。