楚天都市报特派记者陈凌墨

    昨日，十三届全国人大二次会议举行新闻发布会，“外交老将”张业遂第二次作为大会发言人亮相。这位湖北籍老乡，在发布会上公布了一件振奋人心的事情：人大代表们呼吁多年的《长江保护法》，被列入2019年全国人大常委会立法计划。
    就像长江从雪山向我们走来，“长江法”向长江走来，也经历了一个漫长的等待。
    最早在全国两会上提出制定“长江法”的，也是一位湖北人，她就是去年全国两会在首场“委员通道”上亮相的吕忠梅。当时，她的一句“我的职责就是让委员说了不白说”，成为委员通道上的经典回答。
    吕忠梅现任十三届全国政协常委、全国政协社会和法制委员会副主任。此前，她曾连任三届全国人大代表，先后三次领衔提出议案，多次向有关部门建议，对长江进行立法保护。
    2011年全国两会上，我曾就“长江法”专访过吕忠梅。她告诉我，从1996年开始，她就和同事着手做长江流域资源保护法律研究。2003年，第一次当选全国人大代表，她就揣着制定“长江法”的议案来到北京。
    与长江相关的有数十部法律，水法难道不适用于长江？水污染防治法难道不适用于长江？为什么要为长江立专门保护法？
    推动“长江法”的过程中，这样的疑问如影随形。吕忠梅始终向前，她坚定一点：长江流域涉及19个省市区，又是非常复杂的巨大系统，制定专门法律是协调复杂利益关系的最正确方式。
    2016年初，长江大保护战略提出。在当年的全国两会上，为长江立法的呼声不绝于耳。吕忠梅领衔的30位全国人大代表提交联名议案，希望尽快将“长江法”列入人大立法计划。
    这一次，“长江法”终于被推上“快车道”——当年，联名议案被审查通过；第二年，《长江保护法》列入十三届全国人大常委会5年立法规划；第三年，也就是2018年，全国人大常委会调研组在武汉召开座谈会，宣布启动长江保护立法工作。
    现在，《长江保护法》面世的时间表，再次提速为2019年。“为长江立法不易，立‘良法’更重要。”作为“长江法”国家重大项目课题组首席专家，吕忠梅认为，首先必须突破部门立法模式，创立流域立法的新法理，从而为长江经济带发展奠定良法善治的基础。“一条河流，一部法律”，是近代水事立法的重要经验。莱茵河、塞纳河的治理，都是注重流域立法、建立流域共治机制的结果。“共抓大保护，不搞大开发”，长江的事，很多时候难就难在这个“共”字。我们看到，告别过去的“九龙治水”，政府机构改革已经迈出了打通相关部门职权的第一步。
    我们期待，长江早日盼来“良法”，进一步打通有碍长江保护的瓶颈，为长江经济带立下绿色发展的规矩，让随手捧饮一瓢长江水早日成为现实，让母亲河清澈、健康、生生不息。