据新华社电全国政协十三届二次会议10日下午在人民大会堂举行第三次全体会议。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席会议。委员们围绕社会建设作大会发言。

    王一鸣委员：“稳就业”要增强政策针对性

    王一鸣委员作大会发言时说，落实好“稳就业”任务，要聚焦结构性就业压力，关注重点领域和重点人群，增强政策的针对性。
    王一鸣说，就业是最大的民生。谈到增强政策针对性，他建议：一是加大对重点行业的就业支持。对易受到外部冲击和去产能过程中面临困难的行业，采取加大稳岗补贴、开发公益性岗位等措施保障就业，同时发挥好失业保险和最低生活保障等制度的托底作用。
    二是加强对重点地区的就业援助。加大对老工业基地和资源型地区的支持，通过促进创新带动就业、专项技能培训引导职工转岗就业、鼓励新业态发展吸纳就业等举措，缓解就业压力。
    三是强化对重点人群的就业帮扶。
    四是增强民营企业的就业吸纳能力。实施更大力度的减税降费，进一步改善营商环境，增强民营企业的信心和活力，扩大就业容量和空间。

    陈百灵委员：落实老有所养共享美好生活

    陈百灵委员说，中国老龄化发展迅速，养老服务供需矛盾将进一步显现。应针对不同养老需求，靶向服务，重点解决好以照护为主的基本养老服务。
    陈百灵建议，一是推进居家养老服务专业化。整合家庭照护支持政策，通过适老化改造、上门服务、家庭病床，让居家养老得到专业服务。同时加快建立长期护理保险制度，减轻老年人的经济负担。
    二是推进社区养老服务便利化。发展城乡社区为老服务中心，提供日间或短期照护服务、配餐陪伴、应急救助、文化娱乐等，让社区支撑家庭养老，以低投入解决90%以上老年人的养老问题。
    三是推进机构养老服务标准化。满足不同群体特别是高龄、独居、失能、失智老年人的需求。
    四是推进服务队伍职业化。加强职业资格认证和业务技能培训，实行分层分类管理。同时积极探索机器人等智能照护，提升科技支撑养老能力。

    诺敏委员：把党的惠民政策送到人民当中

    诺敏委员说，作为基层医疗卫生工作者，看到越来越多的惠民政策落实到位，人民群众得到了实惠和满意。中共十八大以来，国家推出了诸多医疗改革政策给人民带来更多方便和福祉。
    诺敏说，现在社区医疗机构遍布，服务半径大大缩短，看小病不用出社区。随着国家加大对基层卫生事业的投入，大力培养全科医学人才，推广家庭医生签约服务模式，越来越多的居民认可社区医疗机构并拥有自己的家庭医生。全民医保体系加快健全，近年来推出的分级诊疗、双向转诊、“互联网+医疗”、破除“以药养医”等诸多改革措施，惠及越来越多的群众。
    诺敏说，随着社会经济的发展和社会结构的变化，随之出现的疾病谱变化和人口老龄化的到来，人民的医疗需求出现了新的变化，不但要求看得上病、看得起病、看得好病，还希望少得病、不得病。为了实现百姓对健康的期盼，中共中央、国务院在深化医药卫生体制改革中，更加注重整体性、系统性和协同性。慢性病管理、健康教育、老年人健康管理、疾病筛查等公共卫生服务都成为基层医疗机构服务人民的工作内容。