全国“人民满意的公务员”陈世清:唤醒春风,洗净荆州蓝天
2022-10-08 10:32:00 来源:荆楚网

极目新闻记者 胡迪凯

通讯员 陈志红

从环境空气质量全省倒数第一到改善幅度全国168个重点城市中排名第二,再到首次全面达到国家二级标准。

近日,荆州市生态环境局大气环境科科长陈世清被表彰为全国“人民满意的公务员”。9年来,陈世清战斗在污染防治攻坚战一线,铆足一股劲守护蓝天净土,让“荆州蓝”时隔8年再次回归到群众的生活中。

陈世清在工作中(通讯员供图)

暗访督导挣回“荆州蓝”

露天焚烧秸秆,曾让江汉明珠荆州蒙上了一层阴霾,古城一度成为“雾都”。夏秋时节哪怕门窗紧闭,秸秆烟气还是熏得居民涕泪交加。

2013年,退役军人陈世清走上了大气污染防治岗位。指挥、调度、巡查、督导、灭火、督办整改……成为他的工作日常。9年来,他跑遍了全市100个乡镇、2500多个村,跑烂了5双运动鞋,跑坏了4辆巡查车,暗访督导路程可绕地球3圈。

一心扑在禁烧上,陈世清受尽各种委屈。9年前,几乎每天,他都会接到亲友的质问和谩骂。收到焚烧秸秆罚单的村民甚至跑到他父母家中大吵大闹索要赔偿。父母家中电线多次在夜间被人偷偷剪断。务农的老父亲也不能理解:“祖祖辈辈都习惯田间一把火,现在秸秆咋就不能烧了?”

但误解并没有让他退缩,陈世清带领禁烧专班,在实践中探索总结出了湖北省首个秸秆禁烧工作经验——市县乡村组户六级包保责任、地空一体化巡查、疏堵结合兼治的“荆州模式”,推动全国首个秸秆禁烧地方立法——《湖北省人民代表大会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》出台。

9年来,在陈世清带领下,荆州秸秆禁烧工作连续7年排名全省第一,每年推动秸秆还田和综合利用近600万吨,彻底改变了农民几千年来的耕种方式,从根本上禁住了“一把火”,让蓝天露了脸,将废弃的秸秆变成了农民致富的“金疙瘩”。

秸秆还田和综合利用还维持和保护了土壤的肥力,让荆州农业耕作方式发生了根本变化,有力确保了粮食安全,荆州监利稳居全国水稻第一县、全省粮食产量第一。

“天眼”织牢防治“智慧网”

中央生态环保督察反馈荆州的3个大气问题,一直是陈世清心心念念、发誓要啃下的“硬骨头”。

为加快燃煤锅炉改造,陈世清盯紧20蒸吨以下燃煤锅炉,4年内走访企业746家累积淘汰(改造)燃煤锅炉802台,提前超额完成省级交办目标任务。湖北峪口禽业有限公司等一批企业通过清洁能源替代,大幅改善工作环境,每年可为企业节省资金10余万元。

2020年的一个冬夜,陈世清与科室一位年轻同志去抓“夜老鼠”——暗查渣土运输车违法上路行驶。发现一辆渣土运输车沿路遗撒砂石,他毫不犹豫紧跟上去。进入工业废厂工地时,渣土车司机手提铁棍迎面冲来:“多管闲事,就要你的命,断你的胳膊和腿。”陈世清没有畏惧,一边与其周旋,一边暗中跟同事联系,待联合执法人员赶到,最终将其制服。

面对大气污染防治点多线长面广,人员不足的问题。陈世清积极向科技借力,创造性搭建了全天候精准管控大气污染源的“智慧网”,推广重点企业排放实行用电监管、在建工地装上360度“天眼”、街头装上遥感监测系统、餐饮油烟单位装上净化监测装置、向非道路移动车辆发放“环保号牌”……盯住大气污染源靶向施策,为工业源、生活源、移动源戴上“紧箍咒”。一旦出现污染源超标排放,红色预警信息通过手机APP即时传输到陈世清手上,将污染问题第一时间解决。

2021年大气污染防治“智慧网”上线一年,全市PM2.5、PM10浓度分别较“十三五”末降低47.8%、38.5%,空气优良天数比例提升23.5个百分点、达到88.2%,环境空气质量首次全面达到国家二级标准。

每年120多天吃住办公室

每年冬春季节,重污染天气频发且跨度时间长,办公室便成了陈世清24小时的“家”。近5年来,陈世清每年年均120多天吃住都在办公室。

机动车尾气排放,成为空气质量恶化的重要源头。为源头根治污染,陈世清牵头建立机动车尾气检测、遥感监测、黑烟抓拍、尾气治理、非道机械、油气回收闭环管理措施,初步建成“天地车人”一体化系统平台,推动《荆州市机动车排气污染防治管理办法的通知》出台,推进机动车尾气治理纳入2022年度荆州市政府为民办实事项目。

餐饮油烟,是近三年来市民生态环境投诉的热点问题。为解民忧,他带领科室同事对中心城区餐饮油烟单位进行全面摸底,推动餐饮油烟治理纳入2021年度荆州市政府为民办实事重点事项,一年内建成荆州市中心城区餐饮油烟治理在线监管平台。餐饮油烟群众投诉率累积处理1300条,群众满意率达90%以上,在荆州市党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中被评为群众最满意民生实事项目。

在污染防治攻坚战场上,陈世清忘我奉献,一门心思攻克群众急难愁盼的生态环境问题。9年来,在污染防治攻坚战场磨砺淬火,他从军姿飒爽的武警战士变成了两鬓花白的环保老兵,也干出了不凡的业绩,先后荣获“湖北青年五四奖章”“湖北省杰出青年卫士”和“荆州市十佳实绩突出干部”“荆州市优秀退役军人”等荣誉,立三等功1次、受嘉奖2次。

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