极目新闻记者 张秀娟

通讯员 郭姗姗

摄影记者 李辉

‌公平竞争审查是公平竞争的基础保障，对建设全国统一大市场、打造一流营商环境、激发经营主体活力，具有重要意义。实施公平竞争审查制度是党中央、国务院深化经济体制改革的重大决策部署。

“近年来，湖北省市场监管部门坚持高位统筹、系统创新，做实做优公平竞争审查‘湖北探索’，公平竞争审查刚性约束得到强化、制度功效更加凸显。”湖北省市场监管局党组书记、局长王世荣表示。

湖北省市场监管局党组书记、局长王世荣

在推进公平竞争审查，湖北做了哪些工作？

第一，全覆盖统筹审查。省级层面成立公平竞争委员会，由省领导担任主任，成员单位横向协同、纵向联动，探索将审查制度落实延伸到乡镇一级，推动形成省统筹、条主抓、块负责的“一盘棋”工作格局，实现审查制度“省市县乡”四级全覆盖。

第二，全闭环督导审查。坚持将公平竞争审查实施情况列入省级督查计划，纳入省委质量工作和全省法治化营商环境考核内容，制定年度考核评分标准。不定期通报典型案例，常态化开展实地督导，每季度通报落实情况、每半年进行1次抽查、年度通报考核结果。坚持地方、省直部门“双向督导”，累计开展约谈、督查指导1152次，下达督导函410份，实现违规线索处置全闭环。

第三，全周期合规审查。推动各级各部门将审查纳入决策必要环节、办文必经程序，开展事前事中事后竞争合规风险提示，建成审查数据库、业务骨干库和专家库，健全自我审查、跨区协查、专家咨询论证等制度，全省累计开展第三方评估214次。在全国率先出台《公平竞争审查会审办法》和《预防滥用行政权力排除、限制竞争行为工作指引》，出具全国首份审查说理式会审结论。

第四，全链条智慧审查。率先上线全国首个全链条公平竞争审查系统，对全省3656个政策措施起草单位全天候在线监测，收录政策数据50万余条，实现起草单位、第三方专家、市场监管部门在线智能自审会审，构建政策措施起草审查会审、监督抽查、闭环处置和考核通报等全链条智慧管理新模式，相关做法在全国市场监管部门负责同志座谈会上作为典型案例予以推广。

第五，全环节阳光审查。在鄂州市、南漳县等3市13个县市区，试点开展优化审查机制和“智慧审查+全面督导”改革创新。开展系统内外培训、业务竞赛和竞争政策进机关、进党校、进企业活动，开设省级举报平台，设立审查监测站点306个，部分市县向社会公开审查和第三方评估情况，探索打造阳光审查。

党的二十届三中全会对加强公平竞争审查刚性约束作出战略部署。《公平竞争审查条例》出台，有力夯实保护和促进公平竞争、加快建设全国统一大市场的法治根基。

湖北省市场监管部门将进一步强化担当创新精神，努力用好“改革”关键一招，推动《条例》及相关制度措施在湖北落实落细，充分释放竞争审查激发市场活力、促进新质生产力发展的制度功效。