荆楚网（湖北日报网）讯（记者陶辉 通讯员 郭斯）9月12日下午，黄冈市举办全市强县工程系列新闻发布会，第一场以推进城市更新为主题。黄冈市自然资源和城乡建设局党组书记、局长彭文胜介绍，近年来，黄冈不断完善城市更新规划体系，加强要素和政策保障，加快提升审批质效，不断推进城市更新工作落地见效。

彭文胜介绍，黄冈组织编制了《黄冈市中心城区城市更新规划》。该《规划》秉承绿色人本、有机更新、系统治理的理念，以城市运营的思路，从“顶层战略-更新规划-单元实践”三个层次搭建了黄冈中心城区系统更新方案。

同时，组织编制了《黄冈市中心城区重点地段城市设计与特色风貌色彩专项规划》。该《规划》覆盖了中心城区范围，以中心城区为空间蓝本，将中心城区划分为7个一级风貌区及6条典型示范街道。以“见山脉”“通水脉”“缝绿脉”“续文脉”“顺路脉”“理城脉”为六个区域策略，从建筑色彩、城市交通、街道绿地、公共空间、文化名片等方向重塑中心城区风貌特征，展现黄冈中心城区独特文旅风貌，确保城市风貌的协调性和统一性。

此外，组织编制了《黄冈市老城区控制性详细规划》。该《规划》将老城区划分为14个更新单元与59个街区，将更新策略、控制指标等内容法定化，为指导城市更新项目落地提供法定依据。立足差异化的功能属性，将更新单元划分为保护传承类（1个）、整治改造类（9个）、优化提升类（4个）三大类，多样化谋划各类更新项目。

值得关注的是，黄冈市还出台了配套政策助力城市更新工作。通过出台《关于中心城区小地块开发规划建设管理的通知》，以小区域为单位，整合零散的土地资源，注重保留小地块现有建筑和文化特色，细化土地使用年限，实施差别化税费计收等措施，解决土地碎片化问题，提高小地块利用效率，促进空间优化和再生。

彭文胜说，通过出台《黄冈市中心城区国有建设用地规划条件变更管理办法（试行）》，调整如容积率、建筑密度等规划条件，促使土地更加高效和集约的利用，有助于更新城市的空间品质。

通过编制黄冈市城区公示地价体系建设更新成果和黄冈市城区园、林、草地定级与基准地价制定成果，并经市政府批复同意公布实施，为城市更新提供了激励和指导，促进了城市内部空间再利用和功能提升。