大国竞争成“首要关切”
2018-01-21 08:32:00 来源:湖北日报
    湖北日报讯 美国国防部长马蒂斯19日发布特朗普政府首份《国防战略》报告。这份报告重新评估了美国所处的全球安全环境,将“国家间战略竞争”视为美国国防的“首要关切”。报告同时宣称,美国将竭尽所能维持在全球的“军事优势”。
    分析人士指出,这份报告明确了五角大楼未来军事改革和军力打造的方向和路径,而一些内容折射出美政府内冷战思维回潮之势。但受多重现实因素制约,美国新国防战略能走多远有待观察。

    强调“国家间战略竞争”

    在马蒂斯公布的这份《国防战略》报告概要中,开宗明义指出,“国家间战略竞争,而非恐怖主义,是美国国家安全的首要关切”。
    报告在提到“国家间战略竞争”的前言部分点到俄罗斯、中国、朝鲜、伊朗等国家,并宣称,美国繁荣和安全面临的核心挑战是“长期战略竞争再现”,而主要竞争对手是俄罗斯与中国。
    除了“长期战略竞争再现”外,报告梳理了美国战略环境面临的其他主要挑战,包括“战后国际秩序的疲弱”“对美国军事优势的挑战”“技术的快速进步和战争形态的变化”“美国国内不再是安全庇护所”等等。
    马蒂斯宣称,在这种新的战略环境下,美国国防战略的核心理念将是“竞争、威慑、取胜”。为此,这份报告提出,美国要全力确保“军事优势”地位,五角大楼将对美军的“关键战力”进行现代化改造,以建设“更有杀伤力、适应力和快速创新的一体化武装部队”。
    中国驻美国使馆发言人19日就报告中的涉华内容发表谈话说,当今世界,和平与发展是时代的主题,也是人类社会的共同愿望。如果有人始终满脑子“冷战”思维和“零和”博弈,他们看到的世界注定是充满竞争和对抗的。
    俄罗斯外交部长拉夫罗夫19日在联合国一场记者会上说,美国正在以“对抗性的战略和理念”来证明自己的领导力,令人遗憾。
 
    冷战思维回潮新兆

    美国国防部助理副部长埃尔布里奇·科尔比表示,新版《国防战略》报告规划出美军任务重心的“重大转变”,特别是将大国竞争环境下的“战争准备”作为优先关切。但他称,这不是一份对抗战略报告,而是要美国认清战略竞争的存在现实。
    马蒂斯在报告中宣称,美国军事优势“在每一个战备领域——空、陆、海、太空和网络空间被侵蚀,并且正在继续被侵蚀”。他将此部分归咎于过去9个财年美国国会对国防支出采取的“封顶”措施。
    军事观察人士指出,纵观全球,美国在军费开支上一骑绝尘,其军事优势难被撼动,新国防战略报告毫不掩饰美国想要继续在军事上维持绝对优势的意愿,华盛顿显然仍禁锢在“我赢你输”的零和观念之中。
    美国《时代》周刊评论,这一报告让五角大楼做好大国间的长期战略性竞争准备,这是冷战思维在特朗普政府内回潮的表征。
    美国国防部副部长帕特里克·沙纳汉此前表示,《国防战略》报告将一定程度影响2019财年国防预算的制定,并成为制定2020财年预算的基础。而有专家指出,考虑到美国将于2020年迎来总统大选,这份报告在争取国防预算方面的实际作用有限。
    马蒂斯自己也承认,如果没有可预期的拨款,任何战略都难以“存活”。
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