周磊

    日前，工信部等13部门联合印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》，决定自2018年7月起至2019年12月底，在全国开展综合整治骚扰电话专项行动。行动重点整治商业营销类、恶意骚扰类和违法犯罪类骚扰电话，规范通信资源管理，加强源头治理，打击非法获取个人信息的行为，合力斩断骚扰电话利益链，实现商业营销类电话规范拨打、恶意骚扰和违法犯罪类电话明显减少的目标。
    骚扰电话如同“牛皮癣”，让人既糟心又无奈。午夜时分，电话骤响，听到的却是电子语音广告；午睡正酣，接起电话，那端却传来“您需要商铺吗？”“您需要保险吗？”哪怕接听后马上挂断，在一天好几个甚至十几个、几十个的攻势下，也会对个人正常生活构成干扰。在信息泄露依然比较严重的情况下，不同领域的商业营销类电话轮番上阵，完全不会顾及用户意愿。
    “遇事无难易，而勇于敢为。”综合采用法律、行政、经济和技术等多种手段；规范通信资源管理，加强源头治理，打击非法获取个人信息的行为；严禁在用户明确表示拒绝后仍向其拨打营销电话……此番治理行动，不再是工信部的单兵突进，也并不拘泥于基础通信领域，而是多个部门联动出击，在更广泛领域铲除骚扰电话的生存空间。堵住公民信息泄露的源头，摘除电话推销骚扰的毒瘤，既要有闯关夺隘的坚定决心，更要有可知可感的治理成效。
    治理骚扰电话不是小事，而是关乎公众信任的大事。早在十几年前，电话骚扰问题就已显现，治理行动也是接连不断，但给人的感觉并未变得耳根清净，反倒是各种商业营销电话呈爆发式增长。这种无视法律、无视公众利益的黑色产业还要猖狂到何时？通过电脑网络的“机打推销”属于违法行为，这是六年前就有的定论。可年复一年，营销式骚扰电话为何“屡拒不绝”，“精准投放”的骚扰电话谁打的，骚扰电话到底谁来管，类似的疑虑未曾消弭。倘若治理效果不彰，甚至跌入“道高一尺，魔高一丈”的怪圈，势必会影响个体对社会治理水平的预期和信心。
    专项治理的成效如何，公众的切身感受才是最好的度量标尺。为期一年半的治理行动，会否铆足公众信心，也有赖于时间和实践的检视。面对这个顽瘴痼疾，为了防止治理效果短期化，实有必要将联合行动中行之有效的治理经验制度化，再将其镶嵌到日常运营系统之中，从根本上杜绝骚扰电话死灰复燃。