湖北日报全媒记者 刘汉泽 通讯员 李启东 何平

    乡镇纪委全年“零办案”，是真的没有腐败？上级转办7个信访件，6个被乡镇纪委查否。是举报不实，还是初核不力？
    十堰市委派出4个巡察组，对该市23个乡镇街道开展提级巡察，重点聚焦落实“两个责任”和基层党组织建设、扶贫领域突出问题专项集中治理情况，剖析基层纪委办案难问题。1至7月，十堰市乡镇纪委办案 451件，同比上升47.4%。
    十堰市辖119个乡（镇、街道），市委巡察工作领导小组集中研判划重点，最终把“零办案”乡镇、信访件“屡查屡否”的乡镇、基层党组织软弱涣散的乡镇等23个乡（镇、街道）确定为提级巡察对象。
    去年，竹山县秦古镇纪委接到上级转办信访件86%被查否。今年3月底，巡察组进驻仅9天，发现该镇问题线索32条，立案4件。同时，对去年该镇纪委查否的信访件重新核查，核查3件，查实3件。
    第一巡察组进驻丹江口市盐池河镇，仅4天就发现该镇精准扶贫工作队员涉嫌私车公养、工作日饮酒等问题；第三巡察组进驻竹溪县丰溪镇，查实村干部刘定农套取造林资金等问题。
    据统计，提级巡察期间，23个乡镇街道共查处突出问题885件，处分干部983人，查处乡科级干部56人，追责、问责党员干部27人。今年以来，向乡镇党委发送提醒函91件次，约谈并通报15名乡镇党委书记，对1名乡镇党委书记免职处理。
    乡镇基层纪委办案难症结何在？一名巡察组干部说，镇里不积极，不便办案；怕得罪人，不愿办案；业务能力不足，不会办案；副业取代主业，无力办案。
    破解人情关。丹江口市探索协作区异地办案模式，将全市划分为4个办案协作区，由异地人员为片区组长，所有成员为异地办案，克服面熟手软问题。
    克服能力关。出台《十堰市纪委监委2018年度培训计划》，把各县市区及乡镇街道纪委、纪检干部纳入学习计划。
    克服精力关。十堰市纪委要求全市纪检监察系统进一步落实“三转”要求，纪委书记不再分管除纪检外的其他工作，并对3个单位进行了重点督办，为基层纪委书记松绑减负。“提级巡察打通了全面从严治党‘最后一公里’。”十堰市纪委书记、监委主任陈东灵说，该市突出政治巡察，聚焦问题、传导压力、形成震慑，把全面从严治党责任压实到党组织的神经末梢。