图为：9月27日拍摄的小岗村村民新居。（新华社发）

    金秋时节，安徽省凤阳县小岗村的大包干纪念馆游人不断，人们通过一张张老照片感受着历史。最受人们关注的自然是40年前18位村民按下分田到户红手印的那张照片。那一张按满红手印的薄纸，拉开了中国农村改革的大幕。
    如今，农村已经发生了翻天覆地的变化，农民生活水平比过去大大提高，这一切都可以从这一枚枚红手印说起。而作为农村改革的主要发源地，小岗村也留下了中国农村土地政策变革的每一个足迹。
    18枚红手印催生了家庭联产承包责任制。这一制度保留了农村土地的集体所有权，但确立了家庭的承包经营权，农民可以自主经营。这极大地调动了广大农民的生产积极性，也最受农民欢迎。实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我国农村改革的重大成果。
    星火燎原。到1984年底，全国569万个生产队中99%以上都实行了家庭联产承包责任制，人均粮食拥有量达到800斤，基本解决温饱问题。
    2015年，安徽省农村土地承包经营权确权登记首批颁证启动仪式在小岗村举行。小岗村的村民拿到了“红本本”，老百姓流转土地更放心了，据说还可以用来抵押贷款呢!如今，小岗村超过六成的土地已经进行了流转，新型经营主体数量比前几年翻了好几倍。
    土地是农民的命根子。从40年前所有权、承包经营权“两权分离”，到土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，顺应了现阶段农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，更为规模化、专业化、机械化的现代农业打下了基础。“三权分置”是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，也是中央关于农村土地问题的又一重大政策。
    党的十九大报告提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。
    2016年底，《中共中央 国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》提出，有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革。将农村集体经营性资产以股份或者份额形式量化到本集体成员，作为其参加集体收益分配的基本依据。
    据了解，在清产核资和界定成员身份基础上，小岗村组建了集体资产股份合作社，入股了此前村里开办的小岗村创新发展有限公司，以这家公司为载体经营集体资产，经营利润按占股比例分配给集体股份合作社，合作社提取公积金、公益金后按章程给村民分红。
    小岗创发公司充分发挥集体资产和品牌运营作用，通过合作经营、品牌入股、招商引资，不断壮大村级集体经济。去年，小岗村的集体收入达820万元。作为集体经济组织成员，村民从“户户包田”实现了对村集体资产的“人人持股”“人人分红”。
(据新华社北京10月7日电)