□ 湖北日报评论员 艾丹

    以“敬畏生命”为信条，以“国家安全”为高度，从立法到执法处处体现“四个最严”，才能形成有效震慑，不断提升治理能力，从而倒逼从生产环节到监督机制真正担当责任，让生产厂家不敢唯利是图、胆大妄为，让监督者不敢玩忽职守、消极懈怠。
    《中华人民共和国疫苗管理法（征求意见稿）》从11月11日起向全社会公开征求意见。这是一部针对疫苗管理的专门法律，意见稿第一条明确将“保障和促进公众健康，维护国家安全”作为立法目的写入第一章总则，凸显了国家对疫苗管理的新定位、新要求。
    药品安全是最基本的公共安全。《疫苗管理法（征求意见稿）》刚刚公布就备受关注，正是因为切中了社会焦点、民生痛点。从婴儿呱呱坠地到成长、成年，疫苗都是公共卫生安全不可缺少的第一道防线。问题疫苗事件引发的社会焦虑，不仅对疫苗生产和管理提出更严要求，更是对社会治理能力提出严峻挑战。对吉林长春长生公司问题疫苗等案件进行严肃问责，其意义不仅仅是让违法者付出应有代价，也不仅仅是为了给社会公众一个有力交代，更是为了追根溯源、完善监管，进一步扎牢制度的篱笆，以“敬畏生命”为信条，以“国家安全”为高度，在这个事关社会安定、民族未来的领域，充分体现出对人民群众切身利益的高度负责。
    法治社会的进程总是在不断衔接社会生活、回应人民关切中阔步向前。在长春长生生物疫苗案过去不久，《疫苗管理法（征求意见稿）》就出台，显示出法治应对社会新形势新问题的反应速度，也彰显了直面问题、直面矛盾的立法勇气。针对疫苗管理的专门法律，从无到有，从酝酿起草到征求意见，从分散存在于其他法律法规到系统谋划于一部专门的法律中，国家对疫苗管理提高到新的法治高度，对疫苗的认识定位也提高到新的层面。这种新高度和新认识，必然会为未来的疫苗研制、生产、流通，乃至预防接种、监督管理都标注新的起点、新的要求。
    人民群众的生命安全是不可逾越的红线，确保药品安全是党和政府义不容辞的责任，也是法治社会必须达成的目标。习近平总书记曾明确指出：“要切实加强食品药品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。”这“四个最严”，有些地方和部门究竟有没有落到实处？为什么没有落到实处？纵观《疫苗管理法（征求意见稿）》，针对监管漏洞以及生产销售中的违法行为，依法“从严”“从重”追责的条文多次出现，透露出严抓、严管、重典、重拳的强大决心。在疫苗管理上，只有从认识到行动以人民群众的安全为首要责任，从立法到执法处处体现“四个最严”，才能形成有效震慑，不断提升治理能力，从而倒逼从生产环节到监督机制真正担当责任，让生产厂家不敢唯利是图、胆大妄为，让监督者不敢玩忽职守、消极懈怠。
    站在国家安全的高度，事关生命健康和公共卫生的疫苗安全，被赋予了新的标准和新的起点。用法治筑牢公共安全体系，以法治能力助推治理能力提升，才能切病灶、除顽疾，为人民群众的生命安全筑牢堤坝。