根据统计，2016年，我国卫星发射数量位居世界第一，2017年也位列前三。其中，“风云”“海洋”“资源”“遥感”“天绘”等对地遥感卫星家族百花齐放。

但若从公众认知和感受的角度来说，却发现一个现象：各系列卫星发射消息多，相较之下卫星落地应用的消息则明显较少。这背后的原因，可能是当前我国对地遥感卫星未能真正“飞入寻常百姓家”。

作为我国民用对地观测卫星中起步最早、发展最快，也最国际化的“风云”系列气象卫星，经过几十年的发展，卫星工程技术和资料的质量已达到国际水准，但是在卫星资料的应用上还明显落后于发达国家。而近年来我国快速发展的其他民用卫星系列，在资料应用上发挥的效益就更有限了。

从科学上来看，一颗遥感卫星发挥的效益，真的能“值回本”吗？就拿当前公众最熟悉的气象卫星来看：首先，它能够通过监测台风、暴雨、沙尘暴等灾害性天气，发出预警，减少经济损失和人员伤亡。同时，它更有激发经济活力方面的无限潜力，比如当远洋轮在海上遭遇大雾，选择原地等待还是绕雾前行？——遥感卫星海雾监测数据就可以提供成本最低的方案。印尼、日本等国火山喷发，许多航班被迫取消——遥感卫星可使用火山灰监测数据为飞机“定制”空中穿行线路。这都可以证明，值回成本，非不能也。

那么，如何才能让这些最美“星座”，交出一份“用最小成本做最大事情”的满意答卷呢？

先论单颗卫星：当前，不少遥感卫星发射到太空，却因为数据应用挖掘技术尚未开发好，而要等待一段较长的“空窗期”；待组织力量进行技术攻关后，又发现产品质量还有所欠缺。几番纠结，卫星在天上十分有限的工龄已耗去许多。

美国曾于2014年发射了世界第二颗二氧化碳监测卫星OCO-2，并于发射后短短几个月就交出首张全球大气二氧化碳分布图，如今在天上稳定运行近4年，全球科学家使用其数据产生了很多应用成果。其实，早在卫星发射十多年前，这颗卫星的用户就通过复杂的科学运算，研究确定了要实现应用目标需要什么样的数据，并以此倒推卫星、载荷的科学设计指标，并同步进行数据应用处理技术开发。功夫花在前，才有了后面卫星的高效应用。

他山之石，可以攻玉。如果不想再让卫星有“时不我与的哀愁”，就需要转变当前卫星投资重工程建设、轻资料应用的观念，加强对卫星需求的科学论证和卫星资料的应用预研；同时，建立科学合理的卫星效益评估体系，确保发挥卫星高投入产出比的优势，让卫星在有限生命中发出最亮的光芒。

同时，也要防止不同系列遥感卫星各自为战、追求大而全。如果从单颗卫星来看，华丽的配置确实显得“高大上”；但若把各系列卫星看成一个“团队”，从整体效果来看，则不尽然。

我们以目标导向重新审视一下这个问题。以二氧化碳监测为例，要监测大气二氧化碳的浓度，除了需要一台监测二氧化碳的载荷，还需要有云和气溶胶的监测数据作为辅助数据。那么，以二氧化碳为监测目标的卫星，是否都需要配置齐全才最好呢？实际上，由于气象卫星上已经有足够强大的云和气溶胶监测的载荷，只要在设计二氧化碳监测卫星轨道时与已有气象卫星科学接轨，形成监测星座，就可以共享数据，也降低了巨大的重复投资。

因此，最高效的方式应该是，若当前已有卫星配有某种载荷，可对数据进行共享共用；若没有，则可通过科学规划，将最适合的载荷配置给最适合的卫星。比如，美国航天局就通过“列车”计划来统筹地球观测卫星，各个卫星编队飞行，数据相互支撑，形成科学集约化的卫星星座。既能让各单位用最拿手的技术来进行数据处理，将研究推向更加深入，更能通过强强技术联合，让大家以最快的速度对某一自然现象的认知有质的飞跃。

自然，以任何单一卫星用户部门之力，无法统一协调国内各类卫星的设计和规划。我们期待，如果国家层面能够成立航天智库，统筹规划好不同系列卫星的科学衔接和集约化发展，同时，集约利用现有的卫星地面接收处理系统，避免重复建设造成投资浪费，将有助于我国对地观测卫星的“个人能力”和“集体智慧”的整体提高。

随着对卫星资料应用大力加强，对地观测计划更加科学和集约化，不同部门技术互补、资源共享，最大限度地发挥卫星遥感应用在农林牧副渔、国家安全、生态环境、防灾减灾以及社会各个领域的应用，不但可以为国家大政方针的实施提供智力支持，造福百姓，还可以激活卫星遥感应用的市场活力，一个卫星遥感应用新经济增长点指日可期。

（中国气象报）