【思享一席】新时代需要的复合型干部怎样炼成?
2018-04-13 16:06:00 来源:人民网

“尚贤者,政之本也。”推进新时代中国特色社会主义伟大事业,干部是决定因素。“建设高素质专业化干部队伍”是党的十九大对干部队伍建设的新要求。今年两会期间,习近平总书记参加重庆代表团审议时强调,“我们的党政领导干部都应该成为复合型干部”。基层干部怎样才能成为复合型干部,如何培养壮大复合型干部队伍?本期思享者约请中国社会科学院当代中国研究所张星星副所长和山东大学马克思主义学院张士海教授共同探讨。


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张星星

中国社科院当代中国研究所副所长


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张士海

山东大学马克思主义学院教授

思享者:如何理解复合型干部,复合型干部有哪些“标配”?

张星星:我们党历来重视干部队伍建设。历史经验反复证明:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”习近平总书记提出:“我们的党政领导干部都应该成为复合型干部”。这是对党的干部队伍建设思想的新发展。

复合型人才,通常是指具有复合型知识、复合型能力、复合型思维的综合性多功能人才,其特点是能够融合多方面素质于一身。作为“复合型干部”,我认为还应当具有复合型素质、复合型经验。复合型素质主要包括政治素质、理论素质、思想素质、道德素质、心理素质等;复合型经验应当包括基层工作经验、机关工作经验、地方工作经验、中央工作经验、党务工作经验、行政工作经验等等。

张士海:复合型干部具有知识结构与能力体系方面的目标指向。从知识结构维度来说,一方面要求党政领导干部具备基本的知识体系,另一方面要具备相应的专业知识,努力使自己真正成为行家里手、内行领导。

从能力体系维度来说,应该具备应对新时代复杂形势并领导社会主义建设事业的综合本领,主要包括学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领。我认为,新时代复合型干部既要政治过硬、又要本领高强,既要实事求是、又要与时俱进,既要忠诚敬业、又要精通专业,既要秉持理性、又要满怀激情。

思享者:当前我们广大党政领导干部在成为复合型干部上存在哪些问题?

张星星:面对新形势、新使命、新任务、新要求,当前,不少党政领导干部距离复合型干部的要求还有一定差距。在讲政治、守纪律、懂规矩方面,在转变经济发展方式、推进高质量发展方面,在切实改善民生、化解社会矛盾方面,在防范和应对各种挑战风险方面,都还存在着办法不多、经验不够、能力不强等问题。

张士海:当前,党政领导干部队伍的总体状况是良好的。多数干部重视知识的掌握和能力的提升,成为党和国家事业的中坚力量。需要指出的是,部分干部离复合型干部的要求还有较大差距。有的对理论知识学习重视程度不够,学习态度不够端正,学习积极性、主动性不强,特别是在马克思主义理论学习方面存在着零散不系统、肤浅不深入的突出问题。有的由于专业知识与能力不足、专业精神不强,存在着领导本行业领域的专业知识能力缺乏的突出问题。有的知识结构比较单一,虽然能够胜任本职工作,但缺乏相关领域知识的积累与储备,造成其视野不够开阔,能力上存在短板。有的思维模式固化,创新意识、创新能力不足,做事情喜欢凭经验办事,习惯于“老套路”“老办法”,存在缺乏创新解决新时代复杂矛盾的本领与能力的突出问题。

思享者:要具备基本的知识体系、成为复合型干部,需要我们不断加强学习。广大党政领导干部如何才能达到这个要求?怎样做?

张星星:要落实习近平总书记关于复合型干部的要求,一方面党的组织部门要认真改进党政领导干部的培养、选拔、任用工作,另一方面每个党政领导干部都应当按照复合型干部的要求,通过学习和实践两条途径,不断充实和完善自己的知识结构、素质结构、能力结构,改进思维方法,不断总结经验。

外因是变化的条件,内因才是变化的根据,外因只有通过内因才能起作用。从根本上说,党政干部应当自觉从自身做起,按照复合型干部要求,不断加强自我教育、自我改造、自我修养,才能不负时代和人民的期望,才能适应党和国家事业的要求,才能真正成为党和国家事业的骨干和栋梁。

张士海:做复合型干部不是一句政治标语,也绝非一朝一夕之事,既需要各方面的多维互动和协同努力,更需要广大党政领导干部身体力行和久久为功。一要端正学习态度、提升学习能力、优化知识结构;二要深入基层一线,经受政治历练,提升领导能力;三要加强对干部的教育培训,通过专门教育培训来提升党政领导干部的领导水平与领导能力。

思享者:从制度设计层面来看,还有哪些突破口?

张星星:党的组织部门应从干部培养体制、选拔标准、任用调配、考核评价等多方面作出必要的改革。要改进干部培养体制,把培养复合型干部作为干部教育培训工作的主要目标,改进干部教育的内容、形式和方法;要完善干部选拔标准,用“复合型”的要求多方面考察党政领导干部的综合素质、综合能力,特别是多方面素质和能力的融通;要改进干部选拔机制,切实把经过实践检验、取得工作实绩、创造新鲜经验的复合型干部选上领导岗位;要改进干部考核评价机制,完善能全面反映复合型干部综合素质和能力的考核评价办法。

张士海:培养复合型干部,创新激励评价制度是重要保障。要增强制度设计的前瞻性和制度运行的耦合性,还应重视制度评价的科学性,用科学性保证有效性。

(人民日报中央厨房·思享者工作室 张垚)

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