埋头苦干 真抓实干——全市上下深入学习领会党的二十大报告
2022-10-24 09:28:00 来源: 合肥日报


  十年成就鼓舞人心,宏伟蓝图催人奋进。
  新时代的十年,沿着习近平总书记指引的方向,合肥上下携手比肩、齐心协力,风雨同舟、砥砺前行,经济社会发展取得了令人瞩目的成就。
  大道之行,壮阔无垠。
  当前,全市上下正深入学习领会党的二十大报告,埋头苦干,真抓实干,确保党的二十大各项决策部署在合肥落地生根、开花结果,用新的伟大奋斗创造新的伟业。
  全面塑造创新驱动发展新优势
  【报告摘要】




  必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。
  【合肥实践】




  党的十八大以来,在创新驱动发展的征程上,合肥一路奔跑,主要创新指标稳居省会城市第一方阵,跻身全球科研城市榜前二十、世界区域创新集群百强、国家创新型城市十强,综合创新实力再攀“高峰”。
  对标世界一流,加强前沿探索和前瞻布局。合肥以综合性国家科学中心建设为抓手,布局建设12个大科学装置,装置集聚度位居全国前列。2012年以来,重大原创成果竞相涌现,量子通信、动态存储芯片等领域实现并跑领跑,悟空探秘、墨子传信等重大科技成果世界瞩目,累计9项成果入选科技部评选的年度“中国科学十大进展”,78项成果获得国家科学技术奖。


  合肥大科学装置集中区。全媒体记者 张正朋 摄
  创新有为,转化有招。合肥深化与大学大院大所合作,共建协同创新平台35个,为科研成果搭建转化“桥梁”。组建4个科技成果转化专班,把成果“宝藏”从高校院所实验室挖到市场。2022年1~8月,专班共摸排可转化成果538项,130家新企业在肥成立。与此同时,设立总规模5亿元的种子基金,为初创企业,甚至还未创办企业的优秀创新团队“播下”希望。
  创新之道,唯在得人。目前,合肥汇聚各类人才超200万人,其中已认定高层次人才1.5万余人。实施科研经费包干制、建立科研人员参加活动负面清单、设立科技创新日……合肥深化科技体制改革,聚力加强创新生态建设,引领全社会形成崇尚科学、热爱科学的良好氛围,充分激发人才创新创造活力。
  科技创新之路被喻为“一场沉默的长跑”,只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人,才有希望到达光辉的顶点。“接下来,我们将认真领会贯彻报告中关于科技创新的重要论述,以更足信心、更大干劲、更有力举措,抓好科技创新各项重点工作,奋力推动合肥全面塑造创新驱动发展新优势,勇当科技和产业创新的开路先锋,争当享誉全球的科创名城。”市科技局有关负责人说。
  打造新兴产业集聚的产业名城
  【报告摘要】




  建设现代化产业体系,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。
  【合肥实践】




  党的十八大以来,合肥始终遵循“做实做强做优制造业、建设制造强国”的重大战略决策,深化供给侧结构性改革,着力提升合肥制造业核心竞争力,加快建设具有国际竞争力的先进制造业基地,勇当产业创新的开路先锋。
  前不久,位于合肥的国内冰箱行业头部企业——长虹美菱发布一款更能“装”的冰箱:在体积不变的情况下,内部容积增加1/5。“从拼‘薄’到拼‘装’,是美菱又一次引领冰箱行业的技术革命。”长虹美菱中国区市场部部长刘向阳表示,超体真空绝热技术、生物基微孔发泡技术、超微扁平风道送风技术,这三大技术让长虹美菱在箱体结构上实现了行业领先。


  长虹美菱股份有限公司生产线。王华侨 全媒体记者 宋炎骏 摄
  更难能可贵的是,仅今年上半年,长虹美菱研发投入就达到2.7亿元,较上年同期增长25%以上。截至目前,该公司已拥有2000多项发明专利。
  牵住创新“牛鼻子”,包括美菱冰箱在内的合肥制造,正加快迈向高端制造、智能制造。十年来,合肥始终坚持以实体经济为根本,把制造业摆在更加突出的位置,一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业发展壮大,推动制造业实现质的稳步提升和量的合理增长。
  数据显示,2012~2021年,全市规上工业增加值保持年均12.2%的中高速增长,年均增速高于全国近6个百分点。其中2021年规上工业增加值增长19.6%,居省会城市第2位、长三角主要城市第2 位。
  2022年上半年,合肥规上工业实现增加值同比增长4.5%,居长三角8座万亿GDP城市第3位。如今的合肥平均每天净增国家高新技术企业4户,每周新增国家级专精特新“小巨人 ”企业1.5户,每月新增上市企业1户,每年净增市场主体超20万户。
  2022年10月8日上午,在长丰县下塘镇的中创新航合肥项目生产车间内,随着机械臂的转动,一块块动力电池在新建的流水线上生产出来。继6月底比亚迪合肥项目一期投产后,合肥再次迎来一个百亿元项目的投产。
  十年来,合肥坚持“领军企业-重大项目-产业链条-产业集群”的发展思路,强化全链条布局、全要素配置、全方位支持,构建“双龙头”引领、多节点支撑的产业链矩阵,打造战新产业集群,“芯屏汽合”“急终生智”成为现象级产业地标。
  新型显示产业以京东方、维信诺为牵引,是国内产业链最完整、技术水平最先进的集群,65英寸、75 英 寸大尺寸屏全球出货量第一;集成电路产业以晶合晶圆等为龙头,攻克了十纳米级动态存储芯片量产工艺,构建了从材料、设计、制造到封装测试的完整产业链;人工智能产业以科大讯飞、华米科技为龙头,在智能语音、可穿戴智能终端形成国际领先优势;新能源汽车产业迎来比亚迪、蔚来、大众等企业纷纷布局,形成涵盖整车、关键零部件、应用和配套的相关产业链……一个个产业地标如日初升、欣欣向荣。
  未来几年,合肥继续坚持工业立市和制造强市战略,深入推进先进制造业“24333”工程,推动制造业增加值占国内生产总值比重达到25%,全省首位度提升到25%,培育十条左右国内领先产业链,制造业提质、扩量、增效取得明显成效,努力打造具有全国重要影响力的制造业高地和新兴产业集聚的产业名城。
  绿色发展促进人与自然和谐共生
  【报告摘要】




  大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。
  【合肥实践】




  十年来,合肥坚持以习近平生态文明思想为指导,污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满完成,生态环境质量明显改善,加强生态环境保护的氛围日益浓厚,人民群众生态环境满意度、获得感显著增强。
  “环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”十年来,合肥空气和水环境质量大幅改善。2021年,全市PM2.5平均浓度32微克/立方米,较2015年下降49.2%;空气质量优良率85.8%,较2015年提升15.9个百分点,空气质量六项监测指标实现有考核记录以来首次全面达标,“合肥蓝”抬头可见。
  巢湖是嵌于庐州大地上一颗璀璨的明珠。十年来,这张“最好名片”愈加美丽动人。


  巢湖岸边生态美。全媒体记者 宋炎骏 摄
  巢湖综合治理从“九龙治水”向“合力治水”转变、从“一湖之治”向“流域治理”转变、从“污染防治”向“生态治理”转变;系统推进“碧水、安澜、生态修复、绿色发展、富民共享”五大工程,坚持点源、线源、面源、内源“四源同治”;累计投资58.5亿元、规划建设总面积100平方公里的环巢湖“十大湿地”全面建成……空中俯瞰,巢湖如同银盘,湿地犹如一块块翡翠“串珠成链”,筑起环巢湖水生态、水安全屏障。
  蓝藻治理是世界性难题,合肥迎难而上,十年攻坚,让市民“闻”到可喜变化。
  “过去,老远就能闻到蓝藻发出的刺鼻气味。”巢湖蓝藻打捞队的许业贵说,“现在人工和‘蓝藻打捞黑科技’相互配合,湖面生态好了不少。”湖面,一艘大船缓缓开过,藻水从船头被吸入船体,清澈的湖水则从船尾重新流入巢湖。这是“黑科技”蓝藻磁捕船。蓝藻被打捞上岸后放入一体化泵房,经藻水分离港脱水处理,藻泥一部分被送往发电厂发电,另一部分通过科学处理制成生物肥料。
  十年间,巢湖水质改善明显,全湖平均水质由2015年劣Ⅴ类转为Ⅳ类,2020年一度好转为Ⅲ类,创1979年有监测记录以来最好水平。蓝藻发生程度总体呈下降趋势,2021年,巢湖湖区首次监测到蓝藻水华时间为5月30日,与2020年同期相比,首次监测到蓝藻水华时间推迟56天。
  湿地修复,让生物多样性逐步恢复。目前,环湖湿地植物达560余种,沿岸有记录的鸟类近300种,东方白鹳等珍稀候鸟成为“常客”,八百里巢湖正成为鸟类天堂。
  生态保护,功在当代、利在千秋。下一步,合肥市将持之以恒,久久为功,谱写环境保护事业发展的新业绩。
  奋力做好新时代“三农”工作
  【报告摘要】




  全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。
  【合肥实践】




  回望过去的十年,合肥始终按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹推进“五大”振兴,农业全面升级,农村全面进步,农民全面发展。
  持续实施都市现代农业“1196”工程、特色种养业扶贫“1151”工程、虾稻产业“3115”战略、农产品加工六大行动、“合肥智慧农业谷”等大战略、大工程,都市现代农业发展格局基本形成。全市粮食面积稳定在780万亩以上、产量稳定在300万吨左右,位居全国省会城市第5位。农产品加工企业加工产值由1113亿元增长到1576亿元。乡村旅游接待游客数翻了三倍,营业收入从11.6亿元增长到70亿元。
  紧抓人才振兴这个关键要素,农业科技人才和经营主体培育取得新突破。培养技术骨干1089人,培训农民23622人,辐射带动农民80017人,培养专业生产型、技能服务型人才1680人。全市家庭农场总数发展到2.3万家,农民合作社总数发展到5725家。
  紧抓文化振兴这个重要内涵,乡村治理展现新气象。建成1634个村级综合性文化服务中心,建成率98%;年均免费开放160个公共文化场馆,累计完成“送戏进万村”1.3万场以上,农村电影公益放映实现全覆盖。围绕乡村振兴治理有效目标,以“清单制”和“积分制”为抓手,深入开展乡村治理示范创建活动。全市拥有全国乡村治理示范镇1个、全国示范村7个,省级乡村治理试点示范县1个、示范镇10个、示范村91个。


  巢湖市柘皋镇汪桥村 全媒体记者 何希斌 摄
  围绕“让巢湖成为合肥最好的名片”,深入践行生态优先、绿色发展理念,大力推进生态宜居乡村建设。农村人居环境整治全面实施,农村生活垃圾无害化处理率达100%,全市农村常住农户无害化卫生厕所普及率由2016年 年底的30.7%提高到目前的95.3%,乡镇政府驻地及中心村生活污水治理率提高到80%以上。村容村貌持续改善,累计建成606个省、市级美丽乡村中心村。
  紧抓党的领导这个重要保障,组织振兴得到新加强。市委成立高规格的农村工作领导小组,实行市委和市政府主要领导“双组长”工作领导机制,设立“五大振兴”专项小组,加强市县两级党委农村工作部门建设,齐抓共管,强力推进乡村振兴。
  数据显示,过去的十年,合肥农林牧渔业总产值从401亿元增长到550亿元,农村居民可支配收入从9081元增长到26856元,连续十年跨千元增长。
  民族要复兴,乡村必振兴。
  在新的征程上,合肥将以更坚定信心、更有力举措、更务实作风,在全面实施乡村振兴战略上谋新篇、再加力,坚定不移推进农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
  “我们将切实把党的二十大精神学习好、领会好、贯彻好,扎实推动‘五大’振兴,全方位夯实粮食安全根基,奋力做好新时代‘三农’工作。”市农业农村局相关负责人说。
  民生底色更亮发展成色更足
  【报告摘要】




  必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。
  【合肥实践】




  十年来,合肥坚持以人民为中心的发展思想,在加快经济发展的同时,紧紧围绕保民生惠民利,做大做强民生“蛋糕”,围绕学有所教、病有所医、老有所养等“七有”目标,筑牢百姓幸福根基。
  2022年5月,家住瑶海区的李奶奶,享受医生 上门的健康家访服务。医生为老人测量血压,观察老人近期的身体变化,并查看老人的吃药情况。像这样的医生上门服务,是瑶海区2022年实施的家庭养老床位建设试点项目,把专业的养老床位“搬”回家,让老人在熟悉的环境中、在亲情的陪伴下享受专业照护、远程监测等养老服务。
  李奶奶的女儿说:“父亲今年都88岁了,家里平时只有两位老人,我们不太放心。所以这次给母亲选择了很多智能设备,像智能生命体征检测仪,如果老人身体出现不适,就会远程发出异常警示,我的手机就能收到提醒。”
  据介绍,合肥共引进十多家养老服务机构,按“统一标准、统一流程、统一审批、统一补助、统一档案”的方式,建设家庭养老床位,将专业照护服务延伸至老年人家中。服务机构根据照护等级和照护需求,提供“套餐类”、“点单式”的照护服务。截至目前,全市已建成家庭养老床位4119张,适老化改造达6100户。


  在瑶海区和平路街道社区大食堂,老人正在打饭。全媒体记者 郭如琦 摄
  家庭养老床位建设只是合肥关注百姓民生的一个缩影。十年来,一笔笔“真金白银”的投入,让群众的幸福感、获得感不断增强。
  十年来,全市民生支出由434.4亿元增加到1062.9亿元,年均增长11.5%。2021年首次突破千亿元,占一般公共预算支出比重为86.9%,较2012年提高11个百分点。
  十年来,合肥投入45亿元支持养老事业发展,建成县(区)级居家养老服务指导中心12家、街道(乡镇)养老服务指导中心141家、城市社区养老服务站456家。
  十年来,全市教育投入超过2000亿元,累计新建、改扩建中小学项目353个,累计新增中小学学位58.6万个。
  十年来,合肥累计投入610.9亿元,基本公共卫生人均补助标准从25元/年/人提高到79元/年/人。
  十年来,合肥“社会保障网”越织越密。截至目前,全市在册低保对象14.6万人,特困人员3.1万人,共发放保障资金11.7亿元。
  保障和改善民生没有终点,只有新起点。合肥不停奔跑向前,更多民生实事推进有序,更多保障措施落地有声,人们正从中感受到新变化,触摸到新温度。今后,合肥将进一步提高政治站位,强化省会城市担当,以更大力度、更实举措、更优机制,一件一件办好老百姓的操心事、烦心事、揪心事,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。
  持之以恒推进全面从严治党
  【报告摘要】




  全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。
  【合肥实践】




  合肥始终把党的政治建设摆在首位,扎实开展党内集中教育,强化党的创新理论武装,教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以政治忠诚践行“两个维护”,切实做到“总书记有号令、党中央有部署,安徽见行动、合肥见成效”。
  强化党建引领,扎实推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,创新选派退出领导岗位干部到村任职,深入推进党建引领信用村建设,全市村级集体经济不断发展壮大。大力推进党建引领城市基层治理,全面完成街道体制改革,着力健全小区网格化治理体系,推进“红色物业”建设,合肥入选全国城市基层党建示范市。扩大新兴领域“两个覆盖”,组建暖“新”党建联盟,实施党建惠企专项行动,党在新兴领域号召力凝聚力明显增强。创新开展星级党支部创评,从严抓好发展党员和党员教育管理工作,动员2万多个党组织、48万多名党员投身疫情防控、防汛救灾,让党旗始终在基层一线高高飘扬。


  今年3月17日,来自市直单位的党员志愿者正现场指导庐阳区银河湾社区居民进行核酸检测预登记。 马海萌 全媒体记者 宋炎骏 摄
  践行新时期好干部标准,大力发现选拔政治过硬、敢于担当、实绩突出的优秀干部,圆满完成机构改革和集中换届,精准选优配强各级领导班子,深入实施年轻干部培养选拔工程,制定落实激励干部担当作为实施意见,以鲜明导向锻造干事创业“合肥战队”。
  大力实施人才强市战略,集成出台服务人才发展若干政策,组建市人才发展集团,常态化开展招才引智高校行、云聘会、“揭榜挂帅”,全方位培养、引进、用好人才,让“养人之城”更养人、“创新愉快”更愉快。
  坚持严的主基调,一体推进不敢腐不能腐不想腐,纠“四风”树新风,持之以恒抓好中央八项规定精神贯彻落实,整治群众身边的腐败和不正之风,坚定稳妥推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,有力地推动了党员干部队伍作风的转变,为全面开启合肥现代化建设新征程提供坚强保障。
  下一步,我市将进一步落实新时代党的建设总要求,聚焦建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,强化铸魂赋能“大锤炼”,增强干部斗争精神、斗争本领;聚焦建设有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,深化固本强基“大提升”,以高质量党建引领乡村振兴、基层治理;聚焦建设世界重要人才中心和创新高地,优化聚才汇智“大环境”,为合肥现代化建设提供有力人才支撑。坚定不移推进全面从严治党,以严的基调强化正风肃纪,持续深化纠治“四风”,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,不断开创全市党风廉政建设新局面。
  文字 | 全媒体记者 葛清政 赵俊松 潘子璇 华新红 朱震宇 苏龙鹏
  图片 | 本报资料图
  编发 | 全媒体编辑 吴弘 吴青培
  出品 | “政在进行”融媒体工作室、“湖畔点经”融媒体工作室、 “看合肥”融媒体工作室


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