“现在养殖塘的承包情况都写得清清楚楚，每笔租金入账情况记录明明白白。”日前，宁海县桥头胡街道店前王村村民王大爷通过手机登录“监督一点通”平台，对该村今年的村集体养殖塘承包情况进行查询后高兴地说。

宁海是水产品养殖大县。针对村集体养殖塘管理领域发包不规范、监管不到位等多发易发问题，宁海县纪委监委以开展养殖塘发包管理专项监督为抓手，抓住问题源头，靶向施治，督促职能部门健全完善《养殖塘承包经营管理办法》等规章制度，推动构建程序合法、执行有序、监管严格的农村集体经济合同管理体系，助力扎紧共同富裕“钱袋子”。

聚焦合同内容不明确、合同签订不规范、合同管理不到位等问题，该县纪委监委第二纪检监察室、派驻第六纪检监察组要求县农业农村局牵头，在全县开展村集体养殖塘发包合同清理规范专项行动，对村级养殖塘发包合同进行逐项、逐物清查核对，摸清“问题合同”底数和养殖塘管理运行情况，明确专项治理重点。

同时，该县纪委监委依托片区协作机制，跟进监督全县村集体养殖塘发包管理专项整治行动，采用“交叉+组团”检查方式，进一步压实农村集体“三资”属地管理主体责任和监督责任。对专项监督中发现的违反村级小微权力清单36条规定发包、承包款项未及时入账体外循环等突出问题严肃处理。去年已立案查处4起，党纪处分7人。

合同自拟、租金自定、自行发包，招投标程序不到位，是村级养殖塘管理中的突出问题。针对桥头胡街道汶溪周村第一期33亩海塘自行发包的情况，街道纪委监察办检查发现后及时制止，并联合建管、农经、渔业等部门协调处理，对合同和招投标程序进行监督指导，重新公开发包后，三年期海塘承包款从20万元增加到32万元。

利用技术改进监管手段，建立数字化监管平台是遏制合同签订不规范、租金收缴不力等问题发生的有效手段。为此，该县纪委监委指导县农业农村局迭代升级“宁渔促富”场景应用，推动与村级小微权力36条多跨场景应用平台全面融合贯通，对廉政风险实时监测预警，推动实现风险全程管控。

截至目前，该县已重新签订村集体养殖塘承包规范合同416份，涉及养殖塘713个14278余亩，推动村集体经济收入增长5000余万元。