就业，牵动着千家万户的生活，也关乎着地方经济社会高质量发展。但“就业难，用工荒”怎么破？“门槛高、盲点多”如何解？今年1月，市九届人大二次会议作出本届人大的首个实质性人代会决议——《关于促进高质量充分就业的决议》（以下简称《决议》）。时隔2个多月，《决议》实施情况如何？3月21日上午，市九届人大常委会第十八次主任会议召开，听取市政府汇报《关于促进高质量充分就业的决议》整体工作安排情况的报告。

民有 所盼  《决议》保障 高质量充分就业

今年的政府工作报告提及“就业”一词近30次，延续了近年来的高度关注。

早在今年1月，市九届人大二次会议表决通过《决议》，这是本届人大作出的首个 实质性人民代会决议，是地方探索就业领域立法的重大突破。记者从市人大常委会社会委了解到，《决议》出台坚持政府能办到、人大可督查的原则，结合我市实际，从3个方面制定相关内容。明确促进高质量充分就业的目标和任务，围绕“十四五”期间，我市实现城镇新增就业25万人以上，开展职业技能培训25万人次以上，城镇调查失业率控制在5.5%左右的目标，按照党的二十大报告对实施就业优先战略总体部署，从5个方面明确具体工作任务。为促进人的全面发展、实现共同富裕，为“好地方”扬州高质量发展提供更好的人力资源支撑和保障。

随着《决议》的出台，市政府及其职能部门也拿出《决议》任务分工方案，出台“五大行动”促进就业。1月31日，扬州人力资源服务产业园内人头攒动，129家企业进场“摆摊设点”，5238个岗位招贤若渴，以“春风送真情援助暖民心”为主题的春风行动等活动拉开了扬州促进就业的大幕。

回应民生  政府制定分工任务33项

《决议》通过2个多月以来，政府贯彻落实情况如何？3月21日，市人大常委会主任会议听取了专项汇报。

“把促进青年特别是高校毕业生就业摆在更加突出位置，对企业引进的大专或高级工以上人才，给予三年租房补贴，本科或技师以上人才给予一次性购房补贴……每年更新‘先进制造业引才图谱’‘紧缺人才图谱’‘数字经济人才图谱’‘人才需求手册’，建立高校毕业生招聘信息统一发布机制……每年开发高质量就业见习岗位7000个，组织离校未就业高校毕业生等青年参加就业见习2500人，并落实就业见习补贴……2025年力争所有社区打造成‘充分就业示范社区’……联手打造“掌上社银”，共建社银15分钟服务圈……大力弘扬工匠精神，设立‘扬州工匠日’。”

记者了解到，围绕《决议》，政府及相关部门制定了总体目标，任务分工方案涉及33项。今年，全市将力争城镇新增就业6万人，再就业3.8万人；全年新增在扬就业创业大学生2万人以上；培育充分就业示范社区70个，建设“家门口”社区就业服务站15个，兜底帮扶1000名困难群体就业；加强农民工、困难人员就业援助，开展“春风行动”“就业援助月”等专项活动；全市投放富民创业担保贷款4亿元，力争帮助730名个人、110家企业。而接下来，政府及相关部门还将结合我市实际情况，系统研究、尽快制定形成整体方案和年度工作计划。

人大监督  贯穿全年保障 《决议》落到实处

《决议》通过以来，市人大社会委积极与《决议》实施牵头部门开展对接沟通，推进《决议》实施。

市人大社会建设委员会副主任委员吕天龙告诉记者，今年5月，市人大社会委还将围绕产业工人队伍建设改革的实施情况，深入开展调研，召开相关部门、企业及产业工人等各类座谈会，实地走访，了解和掌握我市产改工作情况，征求对我市推进产改工作的意见建议，最终形成调研报告提交主任会议审议。

7月，市人大常委会还将听取并审议市政府关于高技能人才队伍建设情况的汇报。“这是促进《决议》的‘高质量’的一个方面。有效督促市政府及有关部门进一步加强高技能人才队伍建设，优化人才结构、保障用才需求。”吕天龙说表示，接下来将持续加强对《决议》执行情况的监督检查工作，充分调研，促进落实，年底专项听取政府实施情况报告，监督当年的目标完成情况。通过代表参加调研视察、工作评议、代表建议办理等多种形式，用好一套“监督组合拳”，推动《决议》落实，提升工作实效。

2023年重点 目标任务

■ 力争城镇新增就业6万人，再就业3.8万人

■ 全年新增在扬就业创业大学生2万人以上

■ 培育充分就业示范社区70个

■ 建设“家门口”社区就业服务站15个

■ 兜底帮扶1000名困难群体就业