据新华社电经过两年多试点，我国的国家公园体制26日正式亮相。根据《建立国家公园体制总体方案》，到2020年，中国建立国家公园体制试点基本完成，整合设立一批国家公园，分级统一的管理体制基本建立，国家公园总体布局初步形成。

“这标志着我国国家公园体制的顶层设计初步完成，国家公园建设进入实质性阶段。”中国科学院科技战略咨询研究院副院长王毅说。

目前世界上已有100多个国家建立了近万个国家公园。国家公园是我国自然保护地最重要类型之一，属于全国主体功能区规划中的禁止开发区域，纳入全国生态保护红线区域管控范围，实行最严格的保护。

到目前，我国已设立10个国家公园体制试点，分别是三江源、东北虎豹、大熊猫、祁连山、湖北神农架、福建武夷山、浙江钱江源、湖南南山、北京长城和云南普达措国家公园体制试点。

国家公园是什么“公园”？

国家公园虽然带有“公园”二字，但它既不是一般意义上的公园，也不是主要用于旅游开发的风景区。

世界自然保护联盟驻华首席代表朱春全说，建立国家公园的首要目标是保护自然生物多样性及其所依赖的生态系统结构和生态过程，推动环境教育和游憩，提供包括当代和子孙后代的“全民福祉”。

为谁所有，由谁来管？

“国家公园应由全体国民所有。”国家发改委有关负责人说。根据方案，国家公园内全民所有自然资源资产所有权由中央政府和省级政府分级行使，条件成熟时，逐步过渡到由中央政府直接行使。

根据方案，未来将组建一个部门统一行使国家公园自然保护地管理职责。

门票贵不贵？

以美国黄石国家公园为代表，各国的国家公园都坚持公益属性。中国的国家公园未来将怎么收费？

“国家公园强调全民公益性，主要体现在共有、共建和共享上。”国家发改委有关负责人说，在有效保护前提下，为公众提供科普、教育和游憩的机会。国家公园制度设计中，应以国民福利为原则，实行低费用门票以及相配套的预约制度。

神农架被誉为

北纬的绿色奇迹

链接

神农架国家公园体制试点位于湖北省西北部，拥有被称为“地球之肺”的亚热带森林生态系统、被称为“地球之肾”的泥炭藓湿地生态系统，是世界生物活化石聚集地和古老、珍稀、特有物种避难所，被誉为北纬31°的绿色奇迹。这里有珙桐、红豆杉等国家重点保护的野生植物36种，金丝猴、金雕等重点保护野生动物75种。

试点区位于神农架林区，面积为1170平方公里。

(武汉晨报)