张西流

临近春节，一些生意火爆的餐厅年夜饭已被抢订一空。如何在欢庆佳节的同时不铺张浪费、节约粮食，再次成为公众关心的话题。中科院地理科学与资源研究所课题组公布的一项从2013年至2015年的调查结果显示，我国餐饮食物浪费量约为每年1700万至1800万吨，相当于3000万到5000万人一年的口粮。

如今，节约粮食已形成一种社会共识，无论是民间自发组织的“饥饿体验”，还是官方开展的“光盘行动”，均是对粮食的一种珍视和敬畏，去引领节约粮食的社会新常态。然而，从现实情况来看，显然难尽人意。

在治理餐饮浪费上，各地纷纷出台了一些规定和惩罚性措施。然而，餐饮浪费被处罚，也在社会上引起争议。一方面，处罚餐饮浪费行为，应该考虑可行性，对于“饮食”这个概念的界定是很模糊的，如果纳入地方法规中，很可能带来管理上的缺陷。

比如，针对剩饭剩菜行为，谁来管理，如何取证，处罚依据是什么，等等。再者，剩饭剩菜行为，在某些市民日常生活中已经根深蒂固，要想通过禁令去改变这种陋习，恐怕很难。因此，地方政府应慎重出台处罚规定，一旦出台了又执行不了，势必会直接影响规定的效力和执行者的公信力。

换言之，治理食物浪费，宜堵更宜疏。首先，要给饮食行业及市民一个修正不良习惯的空间，通过政府部门的正确引导和温馨提示，辅之批评教育等行政手段，去提高经营者和消费者自我调节、自我约束的能力，逐渐改变剩饭剩菜不打包等不文明的生活习惯，而不是急于禁止和处罚。

同时，积极开展“光盘行动”，让节约粮食，成为每个公民的一种自觉行动。特别是，普及“分享概念”，推广“分享冰箱”模式，在“杜绝浪费、接济贫民”上迈出关键一步。