杨京
据媒体报道,最近杭州滨江区推出免费课后服务,一直到傍晚5点,运行成本全部由财政负担,不向家长收取任何费用,相当于是校内的免费“晚托班”。据杭州滨江区教育局介绍,预计2018学年起在全区小学实行,中学条件合适时也将推行。
随着“减负”的推进,很多小学放学的时间越来越早,与家长下班的时间差越来越明显,造就了所谓的“三点半难题”:孩子放学太早不方便接,接回家也不知道干嘛。这样一来,原本是好事的“放学早”,却成了让家长挠头的问题。
为了解决这样的尴尬,已经有不少地方出现了商业化的晚托或者培训机构。不过这些机构普遍存在质量良莠不齐、家长难以分辨挑选的问题,而且还会产生一笔额外的费用。从家长的角度来说,让孩子在学校度过这段“时间差”,自然是最安全靠谱的选择。
问题在于,这在客观上增加了校方的工作量,由此产生的人力成本是一方面,而因为孩子在学校呆的时间更长,客观上还会引发诸如安全、责任划分等一系列问题。因此,尽管是广大家长的一大“痛点”所在,但对于大多数学校来说,自行推进这样的工作并不具备足够的动力。
此番杭州滨江区的教育新政,技术上并不存在难点,无非是把学校的部分功能进行了延伸并加以明确。其最大的亮点,则在于“成本全部由财政负担”。一方面让校方的劳动价值得到了体现,也让家长免去了相应的支出。
与此同时,由学校承担“晚托”的责任,也并不仅仅是钱的问题。理论上“晚托”只是一种附加服务,并不属于义务教育的范畴。正如前面提到的,孩子在“晚托”期间的活动安全问题不得不引起重视。为此,决策者应将责任主体进一步明确,并体现政府的兜底作用。
当然,要把这样的好事办好,需要细化落实的工作还有很多,比如“晚托”期间干什么,既有必要体现教育功能,又不能成为课堂的简单复制,否则难免与“减负”的初衷背道而驰。
同时,每个学校的师资、基础设施等都有差别,在此新政的推进中也不可能强求一致。但政府能有这样的担当和责任感,是公众所乐见的。我们更期待,当地在这方面的探索和践行,能成为可复制的样本,在条件成熟的其他地方得以推广。
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(武汉晚报)