春节长假后的第一个工作日，上海市交通委便对外预告，市区内常发性拥堵区域道路试行外牌限行等相关措施将于今年二季度起陆续推出。该部门同时强调，今年轨道交通、交通枢纽、市政道路等基础设施建设项目多、工程量大，本市将迎来世博以来较为严重的交通拥堵“阵痛”期。

2014年常发性严重拥堵形势严峻

2014年本市出现15个常发性严重拥堵区域，其中，有三个严重拥堵区域出现在医院周边，包括新华医院周边、瑞金医院周边、五官科医院周边；部分严重拥堵区域出现在商业圈，包括四川路商圈周边、人民广场周边、新天地周边、南京西路商圈周边、静安寺周边、中山公园周边、徐家汇周边。

除此以外，龙柏地区周边、延安路江苏路周边、闸北公园周边、瑞虹新城周边、上海影城周边，也都成为常发性严重拥堵区域。

此外，在42个快速路交通指数区域中，高峰时段拥堵指数大于50、累计拥堵时间大于1小时，超过100个工作日拥堵的达8个区域：包括延安高架路双向（外环线至延东隧道）、沪闵高架西向东方向、内环高架西南段双向、南北高架双向（共和新路到鲁班路立交）以及济阳路南向北（外环至内环鲁班路立交），主要集中在浦西西部及西南面的8个常发性严重拥堵区域。

其中，去年南北高架等个别区域的严重拥堵已经超过240个工作日：南北高架东侧（鲁班-共和）全年拥堵247个工作日，瑞金医院区域243个工作日、内环外侧（延西-鲁班）240个工作日。

2015年交通高峰拥堵将持续加重

其实早在今年1月下旬，上海市城乡建设和交通发展研究院就对本市2015年交通形势进行过研判。

据预计，2015年上海道路交通高峰拥堵将持续加重。随着机动车出行量进一步增长，快速路工作日早、晚高峰，以及午后高峰拥堵会进一步加剧，预计中心城早高峰快速路拥堵里程比例将超过12%。

同时因重大项目施工，预计将形成中心区越江（南浦大桥-杨浦大桥）、北部越江片区（翔殷路隧道-外环隧道）、长宁北翟路、闵行徐汇虹梅路、嘉定西北路五大拥堵片区。再加上举办F1国际赛车、上海车展、网球大师赛等重大活动和赛事，可能会造成局部区域的交通拥堵。

今年将根据拥堵状况对外牌限行

据上海市城乡建设和交通发展研究院介绍，2015年，将定期发布“拥堵指数”，适时向公众发布实时交通运行状况分级和拥堵指数的发布。

上海市交通委主任孙建平表示，相关职能部门应按照“疏堵结合、标本兼治”原则，以优先发展公共交通为核心，以信息化技术和交通需求管理为支撑，细化交通综合治理措施，切实缓解道路交通拥堵。

该部门透露，将推出延长快速路外牌限行时间、常发性拥堵区域道路试行外牌限行和增设单行道等综合措施，以缓解道路交通拥堵。以上措施将从二季度起至年底陆续推出。“常发性拥堵区域道路的范围也在进一步研究，根据拥堵状况对外牌限行。”交通委相关人士表示。

本文内容综合新民晚报新民网、东方早报消息

新民晚报新民网 张嘉佳 编辑

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