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邹碧华，男，1967年出生，1988年参加工作，1999年入党。他长期工作在上海司法领域第一线，崇法尚德，践行党的宗旨，捍卫公平正义，特别是在司法改革中，敢啃硬骨头，甘当“燃灯者”，生动诠释了一名共产党员对党和人民事业的忠诚，是新时期公正为民的好法官、敢于担当的好干部。2014年12月10日下午，邹碧华同志在工作中突发心脏病，经抢救无效，不幸去世，年仅47岁。

上海市高级人民法院司法改革办公室副主任张新下班之后，依然会习惯地回头望望六楼右侧第一间办公室。

夜色中，似乎灯光还亮着。

去年上海司法改革试点工作启动以来，张新所在的上海高院司改办常常成为法院关灯最晚的办公楼层。当他们加完班回家时，却总是发现六楼那间办公室的灯依然亮着。

如今，这间办公室的主人、上海高院负责司法改革事务的副院长邹碧华，再也无法跟张新他们一起开会商讨了。

去年12月10日，47岁的邹碧华上午参加完上海司法改革座谈会，下午又驱车前往司法改革试点单位徐汇区法院调研。途中，他忽然感到胸闷心痛，再也没有醒来。

邹碧华曾把自己比作“行船者”――“这条船承载着中国法治的希望与未来。前行的路上，会碰上激流险滩，也会遭遇惊涛骇浪，但我们终将不离不弃，风雨同舟！”

今年，司法改革将在上海所有法院全面推开。司法改革之船正扬帆起航，破浪前行。

邹碧华，用他生命迸发出的光和热，温暖曲折险途，照亮理想彼岸。

逆水行舟的勇气

“背着‘黑锅’前行，是改革者必须经历的修行。”

――邹碧华生前好友、最高人民法院法官何帆曾向邹碧华“倒苦水”，“以前做司法工作人缘总体不错；近年全心做司改，反而处处‘被黑’”，邹碧华对此作上述回答。

去年11月29日，何帆到上海开会。邹碧华与老友相见，话题还是离不开司法改革。

上海司法改革的一大创举是“员额制”，法院只保留33%的“精英法官”；这也恰恰是一大难点――许多现任法官将不得不离开原有岗位。

“人”的工作是最难做的。

何帆依然记得那个起风的夜里，邹碧华语气中的坚定。

他说：“不能为了图省事、求便利，就欺负年轻法官，将助理审判员‘就地卧倒’转为法官助理，一定要有一个科学的考核标准，让真正胜任审判工作的优秀法官进入员额。”

改革方案设计之初，“一刀切”不是没有人提过。上海高院司改办副主任顾全还记得，有人强调这种方案的可行性：“这条路很容易做成，‘息事宁人’。”

但在屡次研究过程中，邹碧华反复提出，表面上看这种方法“易操作、阻力小、见效快”，其实是一条后患无穷的“歧路”。

在实际工作中，基层法院大量的审判任务是由助理审判员承担，许多人已是审判骨干，而一些具备审判员资格的人员身处综合部门，不办案久矣。

司法改革不是在一张白纸上描绘中国司法的蓝图，而是在已有的体制机制上大刀阔斧地再造。打破“论资排辈”，必须敢于“碰硬”。

最后确定的办法是“让审判能力说话”――现任助理审判员必须参加入额考试，现任审判员中在综合部门工作且5年内未在一线办案的也需要参加。上月底，四家试点法院196人同场考试。34岁的助理审判员王勇顺利通过笔试和面试，不出意外，他将成为司法改革中首批“出炉”的一名法官。

参加上海法院司改的人回忆，邹碧华不止一次说过：“改革怎么可能不触及利益，怎么可能没有争议。对上，该争取时要争取；对下，该担当时必担当。”

上海市委常委、政法委书记姜平还记得，两次讨论法院“员额制”方案时，如何取舍，大家都很纠结，双方意见尖锐。当时邹碧华语气强烈，几乎拍案而起。事后，他两次登门详细解释自己的观点：“每一次来，他都带着厚厚的资料，有数据分析，也有现实案例。”最后的方案，采纳了邹碧华的意见。

作为上海司法改革核心团队成员，邹碧华在姜平的印象里，一直是这样一个人：“很阳光，有信念，敢讲真话。”

顺势而为的智慧

“决不能让我们现在的改革努力，变成未来的改革对象。”

――司法改革“既要有理想，又要接地气”，然而一些同事在实践中却碰到了“理想主义被批评为幼稚偏激，接地气时常被以脸跄地”，对此，邹碧华说出这么一番话。

去年12月10日11时30分，顾全收到邹碧华发来的短信：“人员分类的基础数据有什么变化？”

这句话顾全太熟悉了。每次法院司改办开会，邹碧华都会望向他：“你把上次的数据再报告一遍，再讲讲根据这些数据可以得出的结论。”

他没想到，这句邹碧华最常对他说的话，也是对他说的最后一句话。

这条短信，顾全一直保留在手机里，舍不得删去。“在邹碧华主持下，上海法院司法改革一开始强调最多的不是方案，而是基础数据。”

方案设计初始，邹碧华就让顾全把全市法官的信息列出来，测算所有人近5年的工作量：“过去很多方案是根据意图来套，这次我们是先排摸实际情况。”

上海法院裁判文书层层审批的情况究竟占多少？每个法院的审委会每年讨论的个案数量有多少？领导对审判的行政干预究竟有多严重？――这些司法改革中的基础课题，邹碧华全部要求用调查问卷的方式得出数据，不准“毛估估”。

用数据说话，邹碧华觉得还不够。案件难易程度不一，法官付出的劳动有区别，不能光看案件数量考量法官的工作量。

邹碧华把一家试点法院200余名法官近5年来审判的案件卷宗全部调出来。技术部门的工作人员听到这一消息惊讶不已：“把数据拷贝到硬盘上就要4个小时，他怎么看得完？”

然而邹碧华用了一个双休日时间，不眠不休，把卷宗浏览了一遍。他提出，衡量法官工作除了数量，还要设置权重系数，按难易程度调整系数，这样得出的数据才更科学。

“他一直反对‘拍脑袋’式的‘孤岛改革’。”在张新看来，邹碧华始终把“科学管理”贯穿于司法改革之中，要求“根据实际情况制定方案”、“一切以数据说话”，甚至有人说他是“法院系统最优秀的产品经理”。

奔流到海的自信

“改革这种事情一直是一点一点往前拱的，每次能有一点点进步就是成功！”

――在一个全国司法改革法官交流群里，曾有同行对上海司法改革不理解、调侃甚至提出批评。面对尖锐的质疑声，邹碧华这样回应。

改革之初，任何建议都会招来一堆反对意见。邹碧华并不避讳这一点：“在各种力量相互制约、各种思想相互碰撞、各种利益相互博弈的背景下，很难形成一种周全详尽的方案。”张新记得，为了推进法官职业保障，不同部门开了无数次会。可一提起给法官加薪，就有人说“环卫工比法官还累呢”。

有高院司改办的同志听到这样的意见，难免觉得郁闷。但邹碧华一点不气馁，带领大家查找资料，整理数据，寻访国外同行，仅仅用了10天时间就制作出一份世界各国法官收入水平报表，对法官职业特点和当下各国法官收入水平做了客观比较分析，提交决策部门参考。

他甚至还请人专门搜集网络和微信上所有“吐槽”司法改革的文章和段子，时刻提醒自己，避免犯那些可能的错误。

“我们都觉得司法改革难度太大了。有没有成效，能不能得到法官认同，能不能得到社会认同，能不能实现司法独立和公正……”但长宁区法院刑事审判庭副庭长周宜俊相信，邹碧华“不一样”：“他的内心有着强大的自信。”

邹碧华面对“硬骨头”时的自信，和他共事过的周宜俊很熟悉。

“我们完成一项任务，考虑的是困难在哪里。但邹碧华首先是看解决问题的意义在哪里。”周宜俊说，“只要认定这件事有意义，他就有信心做下去。”

司法改革对邹碧华来说，正是一件“有意义的事”。

“他是一个没有负面情绪的人。”上海市高院刑事审判庭副庭长余冬爱记得，听到基层司法工作者发牢骚，他会用亲身经历引导他们向好的方向看：“他有一种气场，让你跟他一样相信明天会更好。”

强大自信的背后，需要常人难以想象的付出。邹碧华的办公室里曾放着一张行军床，累了他就拿出靠垫躺一会儿。有一次忙到凌晨3时才回家，5时他又出门了。

上海法院司法改革方案，历经15次座谈会、34稿淬炼，终于付诸实践。

改革没有捷径，没有坦途。

邹碧华生前最爱的电影《肖申克的救赎》里有这样一句台词：“希望是一个好东西，也许是最好的，好东西是不会消亡的。”

斯人已去，但邹碧华留给“同船人”的鼓励，言犹在耳。

他曾对想过放弃的同行说：“哪有把船划到江心就弃桨投江的道理？走上这个岗位，就得承担起这个岗位的使命与责任。未来还会有年轻法官接过船桨，把司法改革事业推进下去。”

有信念，才有担当

――“邹碧华现象”启示之一

解放日报评论员

邹碧华的离世，引起涟漪无数。数百篇追忆文章，数十万人网上发帖缅怀；　送别那天众多素不相识的人赶来；一位法官感叹“这世间真有楷模，让我辈有所皈依”；一些人开始重新思索自己人生的价值和意义……有人称之为“邹碧华现象”。

邹碧华的感召力来自何处？人们的心弦因何被拨动？答案众多，其中之一就是他作为当代改革者的形象。邹碧华用其一生诠释了担当精神的时代意义。

改革走到今天，“险滩”、“硬骨头”已成常态。身处一线的改革者，往往比别人面临更多险阻，也更直接面对利益的诱惑。名利面前、得失关口、毁誉之间、利害相权，如何取舍、怎样选择，最是考验品质，也最能看出担当。唯有敢于担当，才不会在面对改革难题时，忧谗畏讥、左右逢源、裹足不前。做事情是先看到自己，还是先看到人民；是先看到职位，还是先看到事业；是先看到困难，还是先看到意义，这些都丈量着我们与邹碧华之间的距离。

先看到自己，还是先看到人民，衡量的是利益抉择时的担当。很多人认为，邹碧华是“超人”。面对“硬骨头”，他不退反进，表现出强大的自信。这背后固然有其常年付出的积累，但是更少不了理想信念的支撑。有些贪官在落马前，也是“战功卓越”，能力很强。但是，在种种利益诱惑面前，他们忘却了“初心”，将个人利益摆在人民利益之前，于是，能力成了贪腐的助力，最终走向歧途。

先看到职位，还是先看到事业，衡量的是面对毁誉时的担当。改革怎么可能不触及利益，怎么可能没有争议？得罪人、吃力不讨好，这些不易，邹碧华并不是没有看到，他曾用“一点一点往前拱”来形容推动改革的艰辛。但是，看明白后，他却选择了继续前行，“背着‘黑锅’前行，是改革者必须经历的修行”。谁不爱美誉，但是如果我们的领导干部，过分爱惜自己的“羽毛”，过于追求一时之“官声”，过度在意一己之“口碑”，那么在关键时刻、节骨眼上就会不敢担当，就会自觉不自觉地将自己与改革者划清界限，只做“执行者”，甚至成为改革“投机者”。

先看到困难，还是先看到意义，衡量的是坚守信念时的担当。改革不是闲庭信步，尤其是“深水区”改革，前行路上难免会碰上激流险滩，遭遇惊涛骇浪。看到困难，是“绕道走”、一味抱怨，还是逆风破浪、“偏向虎山行”，关键在于内心的真诚信仰。相信自己做的是有意义的事，那么所有的困难都会成为一种砥砺，就会有“功成不必在我”的胸襟，就会有“不离不弃、风雨同舟”的自觉。

邹碧华是时代楷模，也是上海的骄傲。他是上海法院司法改革的主要“操盘手”，在其身后却赢得了“跨界”的缅怀与追思。这是人们向改革者的致敬，也寄托了对于全面深化改革的强烈期盼。上海要继续当好改革开放排头兵，需要更多像邹碧华这样的改革者，不抱怨、不观望、不在小我里盘算，将自己的人生融入这个伟大时代，标注通向实现中国梦的精神航标。